新时代法规备案审查制度和能力建设研究

　　本书是对新时代我国法规备案审查相关问题进行专题研讨的学术著作。书中通过分析全国人大常委会审查地方性法规的典型案例，对备案审查的方式、程序、标准、方法、结果的类型和效力，以及审查能力等问题进行了类型化、精细化研究，以期为我国法规备案审查制度的完善和审查能力的提升提供理论上的支撑。本书资料丰富，内容全面，对建成中国特色的备案审查理论体系具有推进意义，对我国法规备案审查实践活动亦具有相当程度的参考价值。

　　程庆栋，1989年生，山东临沂人。厦门大学法学博士，厦门大学法学院助理教授、硕士生导师，英国卡迪夫大学访问学者（2018-2019年）。研究领域为立法学、法理学。出版学术专著（合著）2部；在《法学》《政治与法律》《华东政法大学学报》等刊物发表学术论文多篇；主持国家社科基金青年项目、福建省社科基金青年项目，作为主要完成人参与国家社科基金重大项目；作为成员获国家级教学成果奖二等奖。

导　论
第一章　法规备案审查的理论基础
　第一节　法规备案审查的内涵与外延
　第二节　立法审查的一般理论
　第三节　我国备案审查制度的复合理论基础
第二章　我国法规备案审查制度的历史回顾
　第一节　我国法规备案审查制度的发展与演变
　第二节　我国法规备案审查的成就与不足
第三章　法规备案审查制度的域外研究
　第一节　宪法审查的三种模式
　第二节　三种模式之外：英国合法性审查的实践
　第三节　域外宪法审查制度的批判性思考
第四章　法规审查的方式与程序
　第一节　事前审查制度的构建
　第二节　事后审查程序的完善
第五章　法规审查的标准与方法
　第一节　合法性审查、合宪性审查、适当性审查的关系
　第二节　合法性审查的标准与方法Ⅰ：地方执行性立法领域
　第三节　合法性审查的标准与方法Ⅱ：地方补充性立法领域
　第四节　适当性审查的标准与方法
第六章　审查结果的类型与效力
　第一节　审查结果的类型及其存在的问题
　第二节　全国人大常委会审查决定的法律效力
第七章　审查能力的改进与提升
　第一节　国家能力理论视野中的立法能力与审查能力
　第二节　共性层面：提升立法能力的举措同样可以提升审查能力
　第三节　个性层面：提升审查能力的针对性举措
结论　迈向精细化的审查
参考文献
后　记