国土空间规划学

　　中国人民大学张占录教授和张正峰教授联合主编的《国土空间规划学》一书是中国人民大学“十三五”规划教材。《国土空间规划学/新编21世纪土地资源管理系列教材》从推动国土空间治理学科体系建设的角度出发，对国土空间规划学的基本理论、方法与实践进行了系统阐述，初步构建了国土空间规划学的整体知识框架。全书首先论述了国土空间规划的相关概念，以及国土空间规划的目的与意义及其任务、内容、属性、作用、地位、依据，阐释了国土空间规划的理论基础与基本规划原理，梳理了我国国土空间规划体系的发展历程，并介绍了关于完善国土空间规划体系的几种代表性观点。在此基础上，从国土空间总体规划、国土空间详细规划、国土空间专项规划、国土空间规划管理四个方面展开论述，重点阐述了国土空间分区、“三区三线”划定、国土空间用途管制、国土空间整治规划等内容。此外，《国土空间规划学/新编21世纪土地资源管理系列教材》还对国土空间规划中的公众参与、国土空间发展权、国土空间规划环境影响评价、国外国土空间规划等内容进行了较为深入的分析和探讨。《国土空间规划学/新编21世纪土地资源管理系列教材》适合作为高校土地资源管理、城乡规划及相关专业教材，同时也是自然资源管理、发展改革、住房和城乡建设、生态环境、农业农村等政府管理部门实务工作人员系统学习国土空间规划理论知识的理想参考书。

　　张占录，中国人民大学公共管理学院土地管理系主任，教授、博士生导师。美国新泽西理工学院、香港城市大学访问学者，兼任林增杰土地科学发展基金副理事长、中国人民大学房地产信息中心主任、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国农业工程学会土地利用工程专业委员会副主任委员等职。长期从事土地管理领域的教学和研究工作，研究专长为国土空间规划、土地整治、土地政策等。出版《城市经济增长与城市用地扩展》《土地利用规划学》等专著和教材10余部；在《中国土地科学》《中国软科学》《国家行政学院学报》，Land Use Policy等国内外学术期刊上发表论文百余篇。张正峰，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，中国人民大学首批“杰出学者”。兼任中国土地学会理事、青年工作委员会副主任委员，中国行政区划与区域发展促进会生态文明与可持续发展专业委员会副主任委员等。主要研究方向为土地利用、国土空间规划、土地整治、土地政策分析等。出版《土地整理潜力与效益评价》《土地整理的模式与效应》《土地整治的经济社会影响与成效评估》《土地资源管理学》等专著和教材多部；在国内外学术期刊上发表论文百余篇。

第1章 绪论
1．1 国土空间的概念
1．2 国土空间规划概述
1．3 国土空间规划的理论基础
1．4 国土空间规划的历史沿革
本章小结
关键术语
复习思考题

第2章 国土空间规划原理
2．1 系统工程理论
2．2 功能分区理论
2．3 精明增长理论
2．4 功能叠加理论
2．5 城市增长边界理论
2．6 交通导向理论
2．7 弹性规划理论
2．8 发展权转移理论
本章小结
关键术语
复习思考题

第3章 国土空间规划体系
3．1 我国规划体系概述
3．2 我国原有的国土空间规划体系
3．3 我国现行的国土空间规划体系
3．4 完善我国国土空间规划体系的探索
本章小结
关键术语
复习思考题

第4章 国土空间总体规划
4．1 国土空间总体规划概述
4．2 国土空间总体规划编制原则与任务
4．3 国土空间总体规划编制的内容、步骤与方法
4．4 国土空间总体规划成果编制与审批
本章小结
关键术语
复习思考题

第5章 国土空间分区
5．1 国土空间分区概述
5．2 国土空间地域分区
5．3 国土空间政策分区
5．4 国土空间功能分区
本章小结
关键术语
复习思考题

第6章 “三区三线”划定
6．1 “三区三线”划定概述
6．2 生态保护红线划定
6．3 永久基本农田保护红线划定
6．4 城镇开发边界划定
6．5 空间划定
本章小结
关键术语
复习思考题

第7章 资源环境承载能力评价
7．1 资源环境承载能力评价概述
7．2 资源环境承载能力评价方法
7．3 资源环境承载能力评价流程
7．4 资源环境承载能力单项评价
7．5 资源环境承载能力集成评价
本章小结
关键术语
复习思考题

第8章 国土空间开发适宜性评价
8．1 国土空间开发适宜性评价概述
8．2 国土空间开发适宜性评价方法
8．3 国土空间开发适宜性评价流程
8．4 国土空间开发适宜性评价内容
8．5 可选评价
8．6 综合分析
本章小结
关键术语
复习思考题

第9章 国土空间详细规划
9．1 国土空间详细规划概述
9．2 城镇开发边界内的国土空间详细规划
9．3 城镇开发边界外的国土空间详细规划（村庄规划）
本章小结
关键术语
复习思考题

第10章 国土空间用途管制
10．1 国土空间用途管制概述
10．2 国土空间用途管制的内容
10．3 国土空间用途管制的实施
10．4 国土空间用途管制的规则
10．5 其他国家国土空间用途管制制度简介
10．6 国土空间用途管制未来的发展方向
本章小结
关键术语
复习思考题

第11章 国土空间整治规划
11．1 国土空间整治规划概述
11．2 国土空间整治潜力与战略目标
11．3 国土空间整治重点区域、重大项目、重点工程、重点项目规划布局
11．4 国土空间整治资金与效益分析
本章小结
关键术语
复习思考题

第12章 国土空间规划管理
12．1 国土空间规划管理概述
12．2 国土空间规划的组织编制与审批管理
12．3 国土空间规划的实施管理
12．4 国土空间规划的监督管理
本章小结
关键术语
复习思考题

第13章 国土空间规划中的公众参与
13．1 国土空间规划中的公众参与概述
13．2 国土空间规划中的公众参与理论
13．3 国土空间规划中的公众参与形式
13．4 国土空间规划中的公众参与制度
13．5 国土空间规划中公众参与的基本原则
13．6 国土空间规划中公众参与的方法
本章小结
关键术语
复习思考题

第14章 国土空间发展权理论与工具
14．1 发展权基础理论
14．2 国土空间规划发展权理论体系
14．3 国土空间发展权配置与转移
14．4 国土空间发展权配置与转移的政策工具
本章小结
关键术语
复习思考题

第15章 国土空间规划环境影响评价
15．1 国土空间规划环境影响评价概述
15．2 国土空间规划环境影响评价程序
15．3 国土空间规划环境影响内容识别
15．4 国土空间规划环境影响评价指标
15．5 国土空间规划环境影响评价方法与选取
15．6 国土空间规划环境影响跟踪评价
15．7 国土空间规划环境影响评价成果编制
本章小结
关键术语
复习思考题

第16章 国外国土空间规划
16．1 英国国土空间规划
16．2 美国国土空间规划
16．3 德国国土空间规划
16．4 荷兰国土空间规划
16．5 日本国土空间规划
16．6 国外国土空间规划的经验与启示
本章小结
关键术语
复习思考题

参考文献