监狱执法证据保全

　　在监狱工作中，监狱执法证据保全始终扮演着监狱执法安全“生命线”的角色。本书首先从监狱执法证据保全的类别入手，通过问卷、访谈、实地调研等多种形式理清监狱执法证据保全的现状、问题，并针对性地提出有效对策。其次通过监狱执法证据保全的流程、监狱各类证据的保全方法、监狱各类事件证据保全的内容要求和狱内案件证据保全标准四大模块对监狱执法证据保全问题进行多角度解剖式阐释。最后对监狱执法证据保全中心、监狱执法证据保全平台、监狱视频监控系统和监狱执法记录仪等证据保全支持体系进行理性分析和建构。

　　徐为霞中央司法警官学院教授，监管安全研究中心主任，教育*（2018-2022）公安学类教学指导委员会委员，中国行为法学会第六届理事，侦查行为研究会常务理事，中国监狱工作协会中央司法警官学院分会副秘书长，硕士生导师，河北省教学名师。主持或参与省部级课题8项，出版专著5部，发表学术论文60余篇。孙延庆中央司法警官学院教授，监管安全研究中心副主任，硕士生导师。主持或参与省部级课题6项，厅级课题10余项，主编《狱内侦查学》《侦查措施》等多部教材，著有《狱内侦查规范化研究》《监狱安全情报》《狱内重特大案件的侦查与防控》《监狱突发事件应对与处置》等；发表学术论文50余篇，其中有多篇论文获奖。李海萍云南司法警官职业学院讲师。从事证据学、侦查学教学十余年。主编或参编《证据学》等教材3部；主持或参与完成《监狱执法证据收集与运用研究》《狱内刑事案件证据收集与运用研究》等厅局级课题3项；2017年被评为云南省监狱管理局学科带头人。

第一章　导论
　第一节　监狱执法证据保全概述
　　一、监狱执法证据
　　　（一）监狱执法证据的含义和属性
　　　（二）监狱执法证据的分类
　　　（三）监狱执法证据体系
　　二、监狱执法证据保全界定
　　　（一）监狱执法证据保全的主体
　　　（二）监狱执法证据保全的类型
　　　（三）监狱执法证据保全的方式
　　三、监狱执法证据保全的意义
　　　（一）实现依法治监的必然要求
　　　（二）树立执法权威的有效路径
　　　（三）防控执法风险的必然选择
　　　（四）保障罪犯权益的有力举措
　　四、监狱执法证据保全的关键
　　　（一）紧抓监狱执法证据保全的重点内容
　　　（二）确保证据审核和证据使用的反馈顺畅
　第二节　监狱执法证据保全的现状描述
　　一、监狱执法证据保全的研究现状
　　　（一）对第一种拆分的解读
　　　（二）对第二种拆分的解读
　　　（三）小结
　　二、监狱执法证据保全现状的调研情况
　　　（一）调研的方式方法
　　　（二）问卷调研的实施
　　　（三）问卷数据的初步分析
　　　（四）监狱执法证据保全的现状描述
　第三节　监狱执法证据保全面临的问题
　　一、证据保全法律体系不完整，依据不充分
　　　（一）法律规定笼统
　　　（二）各省监狱管理局的规定不一致
　　　（三）急需部门规章完善法律体系
　　二、规定的线条过粗，缺乏保全标准和工作指引
　　　（一）缺乏对监狱执法证据保全工作的顶层设计
　　　（二）监狱执法证据保全相关的制度规定线条过粗
　　　（三）没有监狱一线民警可遵循的保全标准或工作指引
　　三、保全的组织架构不合理，保全机制不顺畅
　　　（一）组织架构的科学性有待提升
　　　（二）保全的机制不顺畅
　　四、保全人员的证据意识和专业能力不能满足需要
　　　（一）监狱一线民警证据保全意识不强
　　　（二）取证人员的专业能力不足
　第四节　监狱执法证据保全工作提升的对策
　　一、分层完善执法证据保全的体制机制
　　　（一）高层做好顶层设计
　　　（二）中层出台操作性制度
　　　（三）基层做好工作落实和日常检查
　　二、全方位保障监狱执法证据保全工作条件
　　　（一）分步配齐监狱执法证据保全设施设备
　　　（二）确保满足监狱执法证据保全要求
　　三、完善组织架构，理顺证据保全运行机制
　　　（一）整体思路是分期分步进行
　　　（二）部署方案分类分层收集
　　　（三）操作重点是注重流程管控
　　四、“做实”培训提升执法证据保全队伍水准
　　　（一）警示教育：提升监狱民警证据保全的意识
　　　（二）专业培训：教会监狱一线民警证据保全的知识
　　　（三）实战演练：提升监狱警察执法证据保全的能力
第二章　监狱执法证据的保全流程
　第一节　监狱执法证据的收集
　　一、监狱执法证据收集的特点
　　　（一）复杂性和多层次性
　　　（二）可预测性和同步性
　　二、监狱执法证据的收集范围
　　　（一）影响监狱执法证据收集范围的因素
　　　（二）监狱执法证据的具体收集范围
　　三、监狱执法证据收集的方法
　　　（一）侦查（调查）类收集方法
　　　（二）执法管理类收集方法
　第二节　监狱执法证据的审查判断
　　一、监狱执法证据审查判断的概述
　　　（一）监狱执法证据审查判断的内涵
　　　（二）监狱执法证据审查判断的特点
　　二、监狱执法证据审查判断的步骤和内容
　　　（一）监狱执法证据审查判断的步骤
　　　（二）监狱执法证据审查判断的内容
　　　（三）各类监狱执法证据的审查判断
　第三节　监狱执法证据的保管
　　一、监狱执法证据保管的目的
　　　（一）确保证据的真实性与性状不变
　　　（二）避免证据遗失、污染，保护证据的证明价值
　　　（三）防止证据陷害
　　二、监狱执法证据保管的方法
　　　（一）监狱执法证据的接收
　　　（二）监狱执法证据的保管
　　　（三）监狱执法证据的保管日志
　第四节　监狱执法证据的运用
　　一、监狱执法证据运用的概述
　　　（一）监狱是运用执法证据的主体
　　　（二）监狱执法证据的运用围绕证明对象和证明标准展开
　　二、监狱执法证据运用的原则
　　　（一）依法运用原则
　　　（二）查证属实原则
　　　(三)关联性原则
　　　（四）最佳证据原则
　　　 （五）非法证据排除原则
　　三、监狱执法证据的运用方法
　　　（一）明确证明对象，构建证据体系
　　　（二）明确证明标准，审查证据是否充分
　　　（三）遵循逻辑和经验法则，灵活运用证明方法
　　　（四）监狱执法证据的具体运用
　　四、监狱执法证据运用的困境及出路
　　　（一）监狱执法证据运用的困境
　　　（二）破解监狱执法证据运用困境的思路和方法
第三章　监狱各类执法证据的保全
　第一节　物证的收集与保全
　　一、物证的概述
　　　（一）物证的特点
　　　（二）监狱执法物证的种类
　　二、物证的收集
　　　（一）物证的收集要求
　　　（二）物证的收集方法
　　三、物证的保全
　　　（一）物证的保全要求
　　　（二）物证的保全方式
　　　（三）物证的保管
　第二节　书证的收集与保全
　　一、书证的概述
　　　（一）书证的概念
　　　（二）书证的分类
　　　（三）监狱执法书证
　　二、书证的收集
　　　（一）归入罪犯档案的执法书证
　　　（二）狱政台账
　　三、书证的保全与保管
　第三节　言词类证据的收集与保全
　　一、言词类证据的概述
　　二、言词类证据的收集
　　　（一）询问
　　　（二）讯问
　　三、言词类证据的保全
　　　（一）及时、合法询（讯）问
　　　（二）客观全面记录，规范制作笔录及录音录像
　　　（三）利用实物证据的印证加以固定
　第四节　执法笔录类证据的制作
　　一、执法笔录类证据的概述
　　　（一）执法笔录类证据的界定
　　　（二）执法笔录类证据的价值
　　二、执法笔录类证据的制作
　　　（一）勘验、检查笔录
　　　（二）辨认笔录
　　　（三）侦查实验笔录
　　　（四）搜查和扣押笔录
　　　（五）证据提取或调取笔录
　　三、执法笔录的制作要求
　　　（一）格式规范，要件齐全
　　　（二）记录要客观、全面
　　　（三）记录要规范
　第五节　鉴定意见的收集与保全
　　一、鉴定意见的概述
　　　（一）鉴定意见的内涵
　　　（二）鉴定意见的类别
　　　（三）鉴定意见的作用
　　二、鉴定意见的收集
　　　（一）确定鉴定人的资格
　　　（二）规范履行送检手续
　　　（三）明确需鉴定的专门性问题
　　　（四）提交真实充分的检验材料
　　三、鉴定意见的保全要求
　第六节　视听资料的收集与保全
　　一、视听资料的概述
　　二、视听资料的收集
　　　（一）取证人员
　　　（二）取证方式
　　三、视听资料的保全
　第七节　电子数据的收集与保全
　　一、电子数据的概述
　　二、电子数据的收集
　　　（一）取证主体
　　　（二）电子数据的收集方法
　　三、电子数据的保全
第四章　监狱重大执法事项证据保全
　第一节　罪犯死亡事件证据保全
　　一、罪犯死亡事件界定
　　　（一）罪犯正常死亡
　　　（二）罪犯非正常死亡
　　二、罪犯死亡事件的处理
　　　（一）罪犯死亡事件的处理程序
　　　（二）罪犯死亡事件处理的难点
　　三、罪犯死亡事件证据的收集与固定
　　　（一）罪犯死亡现场的勘查
　　　（二）视频取证
　　　（三）询问证人及相关人
　　　（四）查询封存各类书证
　　　（五）死亡原因鉴定
　　　（六）罪犯死亡处置过程的记录
　　　（七）检察机关调查情况
　　四、罪犯死亡事件证据保全要求
　　　（一）医疗类证据“分类、分级、分工”保全
　　　（二）取证过程中做到“快、全、精”
　第二节　罪犯自伤自残证据保全
　　一、罪犯自伤自残概述
　　　（一）罪犯自伤自残界定
　　　（二）罪犯自伤自残的方式
　　　（三）罪犯自伤自残的类型
　　二、罪犯自伤自残的处置
　　　（一）创伤的处置
　　　（二）吞食异物的处置
　　三、罪犯自伤自残证据收集与固定
　　　（一）自伤自残现场记录
　　　（二）现场监控视频
　　　（三）询问笔录
　　　（四）自伤自残物证
　　　（五）监狱民警情况说明
　　　（六）罪犯心理评估报告和心理档案
　　　（七）精神疾病鉴定报告
　　　（八）罪犯通信、会见、亲情电话类证据
　第三节　罪犯违规违纪证据保全
　　一、罪犯违规违纪概述
　　　（一）罪犯违规违纪的界定
　　　（二）罪犯违规违纪的类别
　　二、罪犯违规违纪调查处理
　　　（一）立案
　　　（二）调查取证
　　　（三）审批决定
　　　（四）执行
　　三、罪犯违规违纪证据收集与固定
　　　（一）现场记录
　　　（二）问话笔录
　　　（三）教育谈话记录
　　　（四）监区长办公会议集体研究签字记录
　　　（五）违规违纪物证
　　　（六）伤病救治及鉴定资料
　　　（七）惩罚性法律文书
　第四节　罪犯意外伤害证据保全
　　一、罪犯意外伤害的概述
　　　（一）罪犯意外伤害的界定
　　　（二）罪犯意外伤害的含义
　　　（三）罪犯意外伤害的特征
　　　（四）罪犯意外伤害的类别
　　二、罪犯意外伤害的处置
　　　（一）罪犯意外伤害的现场急救
　　　（二）罪犯意外伤害的事故调查
　　　（三）罪犯意外伤害的事后处置
　　三、罪犯意外伤害证据收集与固定
　　　（一）意外伤害现场勘查记录
　　　（二）意外伤害现场的物证
　　　（三）意外伤害现场监控视频
　　　（四）调查询问笔录
　　　（五）罪犯“三违”情况记载
　　　（六）危险工种劳动保护审批、出工记录和职业健康档案
　　　（七）救治记录及伤残鉴定
　　　（八）安全生产事故鉴定报告
　　　（九）事故调查报告、事故责任认定书
　第五节　罪犯医疗执法证据保全
　　一、罪犯医疗概述
　　　（一）罪犯疾病的种类
　　　（二）罪犯医疗的特点
　　　（三）罪犯就医的特点
　　二、罪犯医疗纠纷
　　　（一）牟取利益型
　　　（二）小病大养型
　　　（三）寻衅滋事型
　　　（四）逃避处罚型
　　三、罪犯就医的基本流程
　　　（一）狱内就医
　　　（二）社会医院就医
　　四、罪犯医疗执法证据收集与固定
　　　（一）新入监罪犯健康和体检证据
　　　（二）患有重大疾病罪犯的历次就诊记录
　　　（三）日常服药记录
　　　（四）发病情况登记
　　　（五）外出就诊病历
　　　（六）病情（危）通知书
　　　（七）病情告知材料
　　　（八）住院及外诊期间的音视频资料
　　　（九）符合条件但无法保外就医罪犯的相关资料
　　　（十）精神疾病鉴定书
第五章　狱内刑事案件证据的收集与保全
　第一节　狱内故意杀人案件证据的收集与保全
　　一、狱内故意杀人案件概述
　　　（一）狱内故意杀人案件界定
　　　（二）狱内故意杀人案件的特点
　　二、狱内故意杀人罪的犯罪构成
　　　（一）犯罪主体
　　　（二）犯罪主观要件
　　　（三）犯罪客观要件
　　　（四）犯罪客体
　　三、狱内故意杀人案件的证据形式
　　　（一）物证
　　　（二）书证
　　　（三）证人证言
　　　（四）被害人陈述
　　　（五）犯罪嫌疑人供述与辩解
　　　（六）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
　　　（七）鉴定意见
　　　（八）视听资料、电子数据
　　四、狱内故意杀人案件的证据体系
　　　（一）证明犯罪主体事实的证据
　　　（二）证明犯罪客观方面事实的证据
　　　（三）证明犯罪主观方面的证据
　　　（四）证明客体事实的证据
　　　（五）证明量刑事实的证据
　　　（六）排除行为违法性的证据
　　五、狱内故意杀人案件的取证思路
　　　（一）妥善做好前期处置
　　　（二）细致勘验、检查现场
　　　（三）全面调查取证
　　　（四）做好讯问工作
　第二节　狱内故意伤害案件证据的收集与保全
　　一、狱内故意伤害案件的特点
　　　（一）案件发生率较高
　　　（二）起因简单
　　　（三）激情犯罪居多
　　二、故意伤害罪的犯罪构成
　　　（一）犯罪主体
　　　（二）犯罪主观方面
　　　（三）犯罪客观方面
　　　（四）犯罪客体
　　三、狱内故意伤害案件的取证思路和方法
　　　（一）规范接警出警，打好侦查取证基础
　　　（二）先期科学处置，保护犯罪现场证据
　　　（三）细致勘查现场，获取犯罪证据
　　　（四）展开调查取证，获取犯罪证据
　　　（五）讯问犯罪嫌疑人，固定证据
　　四、狱内故意伤害案件的证据清单
　第三节　脱逃案件证据的收集与保全
　　一、罪犯脱逃案件的特点
　　　（一）脱逃罪犯多罪重刑长且年轻体壮
　　　（二）脱逃方式多种多样
　　　（三）脱逃前多有异常
　　二、脱逃罪的犯罪构成
　　　（一）脱逃罪的主体
　　　（二）脱逃罪的主观方面
　　　（三）脱逃罪的客观方面
　　　（四）脱逃罪的客体
　　三、脱逃案件的证据体系
　　　（一）证明脱逃主体事实的证据
　　　（二）证明脱逃客观方面事实的证据
　　　（三）证明脱逃主观方面事实的证据
　　四、脱逃案件的取证思路和方法
　　　（一）勘验现场和相关场所
　　　（二）询问知情人
　　　（三）搜查和扣押
　　　（四）提取或调取相关证据
　　　（五）组织辨认和侦查实验
　　　（六）检查、鉴定
　　　（七）讯问并完善证据体系
　第四节　破坏监管秩序案件证据的收集与保全
　　一、破坏监管秩序罪的犯罪构成
　　　（一）犯罪主体
　　　（二）犯罪主观方面
　　　（三）犯罪客观方面
　　　（四）犯罪客体
　　二、破坏监管秩序案件的证据体系
　　　（一）证明主体事实的证据
　　　（二）证明主观方面事实的证据
　　　（三）证明客观方面事实的证据
　　　（四）证明量刑事实的证据
　　三、破坏监管改造秩序案件的取证思路和方法
　　　（一）仔细勘查现场，搜集物证
　　　（二）全面调查询问，固定证人证言
　　　（三）查看监控，提取视频监控资料
　　　（四）委托鉴定，收集鉴定意见
　　　（五）讯问犯罪嫌疑人，固定口供
　　　（六）注重行刑衔接和证据转化
第六章　监狱执法证据保全的支持体系
　第一节　监狱执法证据保全中心
　　一、监狱执法证据保全中心的建设任务
　　　（一）建成标准化的执法证据保管室
　　　（二）明确证据保全主体
　　　（三）建立健全证据保全规范和制度
　　　（四）实现证据保全的信息化
　　二、监狱执法证据保全中心的基本要求
　　　（一）证据保全设备条件达标
　　　（二）确保存储服务器满足要求
　　　（三）做好证据备份存储工作
　　三、监狱执法证据保全中心的分区建议
　第二节　监狱执法证据保全专业平台
　　一、监企合作：开发监狱执法证据保全信息平台
　　　（一）监狱为主，与地方企业合作开发阶段
　　　（二）监狱直接购买成品阶段
　　　（三）对成品的进一步升级改造
　　二、政法云：监狱与公、检、法证据数据信息共享
　　三、技术助力：证据平台与监狱各业务自动对接
　　　（一）AI智能抓取
　　　（二）区块链 确保安全
　　　（三）大数据深度挖掘
　第三节　监狱视频监控系统的智能化
　　一、监狱监控系统现状及问题梳理
　　　（一）监控设施和环境不能满足工作需要
　　　（二）数字信号与模拟信号并存，画质不清晰有死角
　　　（三）科技助力意识不足，影响监控功能的发挥
　　二、智能视频监控系统的完善方案
　　　（一）做强监狱网络基础设施
　　　（二）与监狱安全工作适配的监控设备
　　　（三）监控体系的合理架构
　　　（四）监控系统的智能化应用
　第四节　执法记录仪的应用与前景分析
　　一、执法记录仪的发展与应用
　　　（一）执法记录仪的概念
　　　（二）执法记录仪的发展历程
　　二、监狱执法记录仪采购和配备现状
　　　（一）采购和配备概况描述
　　　（二）监狱设定参数的变化分析
　　　（三）小结
　　三、监狱执法记录仪的规范使用
　　　（一）明确和细化职责——使用民警负责制
　　　（二）重视记录数据的处理——证据保全
　　四、监狱执法记录仪使用前景展望
　　　（一）不断优化执法记录仪的性能
　　　（二）科技助力提升便利性和安全性