新时代十个没有：平安中国建设的延安实践

　　《新时代“十个没有”：平安中国建设的延安实践》旨在通过对延安市新时代平安建设的深度描述，全方位展现延安市新时代“十个没有”平安建设的具体操作过程和形成的经验成果，展示平安中国建设在延安取得的成效，《新时代“十个没有”：平安中国建设的延安实践》对于深化平安中国建设的规律性认识，推动更高水平平安中国建设的实践都具有十分积极的意义。《新时代“十个没有”：平安中国建设的延安实践》是西北政法大学与延安市委政法委合作课题成果，是一本融思想性、学理性、实践性于一体的学术佳作。

　　汪世荣，教授，博士生导师。现任西北政法大学校长助理，学术委员会副主任，西北政法大学法律诊所项目负责人，法律史专业硕士生导师组组长，首届长安学者。王斌通，西北政法大学法治学院教师，枫桥经验与社会治理研究院副院长，中华法系与法治文明研究院研究员。

绪论
第一章 延安精神为灵魂，厚植平安建设的思想文化根基
第一节 延安精神的形成历程与主要内容
一、延安精神的形成历程
二、延安精神的主要内容
第二节 陕甘宁边区社会治理的主要做法及成效
一、边区政府动员多元主体参与社会治理
二、边区政府聚焦当时的主要社会问题集中
三、取得“十个没有”为标志的社会治理突出成效
第三节 延安精神对平安延安建设的指导意义
一、延安精神与平安延安建设理念接近契合
二、延安精神指导下新时代平安延安建设全面深化
第二章 新时代“十个没有”为目标：规划平安建设的行动方案
第一节 新时代“十个没有”的基本内涵
一、平安中国建设的思想指引
二、新时代“十个没有”平安建设的形成经过
三、新时代“十个没有”平安建设的发展完善
第二节 新时代“十个没有”是平安建设标准化推动的实践和创新
一、标准化及其在平安建设中的作用
二、新时代“十个没有”创建了平安建设的标准化体系
三、新时代“十个没有”形成了平安建设的机制保障
第三节 新时代“十个没有”《延安市平安建设指导性标准体系》的主要内容
一、《指导性标准体系》的工作目标
二、《指导性标准体系》的主要内容
第三章 “两说一联”为载体，形成平安建设的工作机制
第一节 “两说一联”的内涵
一、“两说一联”的起源
二、“两说一联”的发展过程
三、“两说一联”机制的主要内容
第二节 新时代“两说一联”机制的创新及成效
一、“两说一联”机制在新时代的创新发展
二、“两说一联”机制在新时代的运行成效
第三节 “两说一联”在平安建设中的作用
一、“两主动”凝聚发展创新合力
二、“三提前”促进实现源头治理
三、“四结合”有力推进系统治理
第四章 全方位部署实施，平安建设和民生改善目标同向
第一节 发挥基层政府和群众自治组织在平安建设中的作用
一、县（市、区）政府在平安建设中的作用
二、乡镇（街道）政府在平安建设中的作用
三、基层群众自治组织在平安建设中的作用
第二节 平安县（市、区）建设典型案例
一、宝塔区：打造“四化三共”模式，构建城市治理生命共同体
二、安塞区：坚持共建共治共享，创新社会治理模式
三、甘泉县：“土专家”巧治“疑难症”，“小调解”实现“大平安”
四、富县：创新“两说一联”，助推乡村振兴
第三节 平安乡镇（街道）建设典型案例
一、宝塔区枣园街道办：推行“五治融合”，助力平安建设
二、黄龙县三岔镇：以“党建+社会治理”助推平安乡镇建设
第四节 平安乡村（社区）建设典型案例
一、富县良村平安乡村建设“六个一”工作机制
二、宝塔区河庄坪镇赵家岸村：“四联”共创平安乡村
三、吴起县“五化”并举的城市社区治理模式
四、宝塔区枣园街道办“五联五建”打造平安社区
第五章 多领域实践创新，平安建设和社会进步相得益彰
第一节 发挥重点部门和行业在平安建设中的作用
一、重点部门（单位）在平安建设中的作用
二、重点行业在平安建设中的作用
第二节 平安部门（单位）建设典型案例
一、延安市中级人民法院：多措并举，提升诉源治理水平
二、延安市人民检察院：综合发力，深化检察机关参与社会治理的途径
三、延安市公安局：统筹智慧治理、专项治理，为安全稳定保驾护航
四、延安市司法局：推动法治乡村建设，提升公共法律服务水平
五、延安市信访局：创新工作机制，完善社会治理体系
第三节 平安行业（领域）建设典型案例
一、杜甫川小学创建新时代“十个没有”平安校园的实践
二、延安大学附属医院创建新时代“十个没有”平安医院的实践
三、延长石油枣园宾馆与新时代“十个没有”平安酒店的实践
第六章 新时代平安中国建设延安实践的成效
第一节 追求综合治理的目标
一、将延安精神融入新时代平安建设全过程
二、为其他地区的平安建设提供了生动范本
三、极大地丰富和发展了新时代“枫桥经验”
第二节 体现系统治理的思维
一、加强党对社会治理与平安建设的领导
二、全面贯彻以人民为中心的发展理念
三、坚持共建共治共享拓展新时代社会治理新局面
第三节 重视动态治理的细节
一、创新思路为新时代平安建设提供新能效
二、创新机制为新时代平安建设赋予新活力
三、创新文化为新时代平安建设增添新动能
后记