智慧国家的法律治理

　　进入智能时代，在人机交互条件下，国家如何治理，法治如何运行，政制如何演变，法律如何回应，这个课题是宏大的也是具体的，是未来的也是现实的。本书通过对治理悖论、协同进化、智慧国家、由法治国、自主政制、算法行政、数字经济等问题的探讨，力图回应上述问题，并为开创人工智能法学提供理论基础，为智能时代的国家治理提供前瞻性解决方案，为中国的国家治理现代化提供评测体系。

　　邵长茂，法学博士，长期从事司法工作和法学研究工作，中央和国家机关青年联合会第一届委员会委员，“学习强国”学习平台法治宣传专家团成员，人民法院执行研究中心研究员。在《中国社会科学》《法学研究》《现代法学》《法律科学》等期刊发表论文50余篇。曾获“董必武青年法学成果奖”等奖励。

1?治理悖论

1.1?国家治理模式的触顶与迷失

1.2?西方国家解决方案的局限与不足

1.3?自主互利视角的可行与可能

1.4?人机共生政制的结构与机制

2?协同进化

2.1?人类的历史是一部从动物到人再到“超人”的进化史

2.2?人是社会系统与工具系统的统一

2.3?人的进化是社会与工具的协同进化

2.4?在社会与工具的协同进化关系中，工具的进化更具有决定性

2.5?技术及技术主义的限度

3?智慧国家

3.1?智能是使宇宙免于热寂的能力

3.2?智慧国家是与智能工具时代以及人机合体这一“新物种”相适应的国家形态

3.3?智慧国家是治理与智能化合后的国家质变

3.4?智慧国家的衡量基准是国家治理商数

3.5?智慧国家建设应被确立为国家治理现代化的核心战略

4?由法治国

4.1?以法治国是非法治

4.2?据法治国是准法治

4.3?由法治国是真法治

4.4?国家治理现代化的核心是从准法治走向真法治

5?自主政制

5.1?自主政制是对民主政制的扬弃与超越

5.2?自主政制的逻辑起点是公权利

5.3?自主政制塑造的治理模式是结网治理

5.4?自主政制下的权力状态为水平性权力

5.5?自主政制的实现机制是互利

6?算法行政

6.1?算法行政是依法行政在智能时代的表现形式

6.2?算法行政引起行政领域的生态性变革

6.3?算法行政的三项内容

7?数字经济

7.1?数字经济是与智能时代相适应的新型经济形态

7.2?发展数字经济是中国式现代化的核心议题和必由之路

7.3?数字经济的若干法律问题

8?结论

8.1?基本结论

8.2?若干建言

8.3?些许展望