数字时代的社会法

　　本书是一本在数字时代背景下系统研究社会法的专著。作者结合自己二十多年致力于我国社会法事业的发展的实践以及参与相关领域立法实践及全球对话的丰富经验，聚焦数字权力、数字时代的用户权利保护、劳动者权益保障和未成年人保护以及公益诉讼和公益慈善等专题，根据法理和实践重构了数字时代的社会法的内容。全书通过对比分析和研究全球平台企业的发展和美国及欧盟数字时代的相关社会法问题，全面分析了我国有效处理数字时代问题的“中国方案”和“中国智慧”，从全球治理的角度阐释了大力发展数字时代的社会法对我国的特殊意义。书中所写，是数字时代增强我国参与全球治理话语权的生动体现和实践。

　　佟丽华：北京市致诚律师事务所主任，被称为“中国公益律师领军人物”，他所创办的北京青少年法律援助与研究中心和北京致诚农民工法律援助与研究中心是目前中国政法领域少有的获得联合国经社理事会特别咨商地位的民办社会组织。二十多年来，全国众多未成年人、农民工等处于相对弱势社会境地的人群从他所推动的免费法律服务中直接受益。他长期致力于国家法治改革、公益法律服务、未成年人保护、劳动者权益保护等法治问题的研究工作。他是十八大党代表，北京市第十三、十四届人大代表，北京市委法律专家库成员，全国“八五”普法讲师团成员，最高人民法院少年司法研究基地专家委员、最高人民检察院全国检察机关未成年人检察工作顾问；他担任了国务院妇儿工委办公室智库儿童与法律组组长、中国青年志愿者协会监事长、全国律师协会法律援助与公益法律事务委员会主任、中国预防青少年犯罪研究会副会长、北京市专家联谊会监事长等社会职务；他是北京工商大学特聘教授，北京工商大学全球治理与企业社会责任研究院院长，美国耶鲁大学和哥伦比亚大学法学院访问学者。其工作赢得了国内外的广泛认可，先后获评“全国劳动模范”、“全国五一劳动奖章”、“中国五四青年奖章”、四次“全国法律援助先进个人”、两次“全国十大法治人物”和“全国优秀律师”等荣誉；他还被国际律师协会评选为2012年度公益法律人物。

导　言

对人类社会进入数字时代的思考 / 001

1.人类以极快速度迈入了数字时代 / 003

2. 对人类文明的思考 / 010

3.人类追求法治文明的艰难进程 / 013

4.数字时代的法治文明 / 017

第一章

数字权力的崛起 / 023

一、全球平台企业的发展 / 026

1.平台企业的定义 / 026

2.平台企业在全球的发展 / 029

3.中美平台企业的比较 / 032

二、平台企业对人类社会的改变 / 035

1.平台企业正在颠覆着传统经济模式 / 035

2.平台企业颠覆了传统信息传播以及教育的方式 / 038

3.平台企业深刻影响各国政治的发展 / 042

三、数字权力的本质及扩张 / 044

1.各界对数据权利的关注 / 044

2.数字权力的形成 / 046

3.数字权力对国家治理的影响 / 049

四、平台企业的数字权力 / 052

1.平台企业数字权力的产生 / 052

2.平台企业数字权力与国家权力的区别 / 054

3.国内外对平台企业权力的关注 / 058

五、对国家规制平台企业数字权力的建议 / 060

1.全面理解数字时代平台企业的价值 / 061

2.全面参与数字时代全球治理的进程 / 064

3.保障平台企业规范行使数字权力 / 069

第二章

数字时代社会法的勃兴 / 075

一、社会法的定义及工业时代的社会法 / 078

1.社会法的起源及早期发展 / 078

2.社会法在我国的发展 / 079

3.对社会法定义的新思考 / 081

二、数字时代社会法的发展与重构 / 086

1.欧盟为规制数字权力的立法 / 087

2.美国为规制数字权力的立法 / 099

3.我国为规制数字权力的立法 / 104

4.在数字时代重构社会法体系 / 111

三、国际社会企业社会责任法治化的进程 / 115

1.国际社会企业社会责任运动蓬勃发展 / 116

2.联合国推动“商业与人权”议题成为国际法的努力 / 120

3.以社会法的共识取代对人权议题的争论 / 123

四、我国企业社会责任法治化的进程 / 126

1.忽视社会责任引发的种种风险 / 127

2.我国企业履行社会责任的立法及现状 / 129

3.我国对企业“走出去”履行社会责任的特殊要求 / 131

五、对数字时代重构我国社会法体系的建议 / 134

1.深刻理解数字时代重构社会法体系的重大意义 / 134

2.发展和完善数字时代的社会法 / 136

3.从全球视角推进数字时代社会法的发展 / 139

第三章

数字时代的用户权利保护 / 141

一、平台企业用户权利的提出 / 143

1. 21世纪网民的快速增长 / 144

2.用户与传统消费者的区别 / 147

3.平台企业用户权利的保护思路 / 149

4.对用户权利的保护及挑战 / 150

二、平台企业用户权利的主要内容 / 154

1.用户不受歧视的权利 / 155

2.用户的知情权利 / 157

3.用户的数据权利 / 158

4.用户言论自由的权利 / 168

5.用户的安全保障权利 / 172

6.用户公平交易的权利 / 177

7.用户选择的权利 / 179

8.用户监督平台企业的权利 / 182

9.用户获得赔偿的权利 / 184

三、对保护平台企业用户权利的建议 / 188

1.研究制定《平台企业用户权利保护法》 / 188

2.建立用户注册协议备案制度 / 190

3.创新发展多维度的用户投诉举报机制 / 191

4.培育发展健康的平台企业用户权利组织 / 193

第四章

数字时代的劳动者权益保障 / 195

一、平台企业传统劳动者权益保障问题 / 197

1.工作时间以及休息权的问题 / 198

2.反歧视的问题 / 200

3.性别平等的问题 / 202

4.工作环境的问题 / 204

二、新就业形态劳动者权益保障问题 / 205

1.新就业形态劳动者的发展 / 205

2.新就业形态劳动者权益保障面临的挑战 / 208

3.中国外卖骑手的身份演变及维权困局 / 211

4.一份与众不同的判决 / 214

三、平台复杂用工模式带来的冲击 / 217

1.合作用工方式人为打碎劳动关系 / 217

2.外卖平台权责不统一 / 217

3.配送商市场的脆弱和畸变 / 218

4.灵活用工平台变换手法侵害劳动者权益 / 219

5.不规范的合作用工损害个人及国家利益 / 219

6.骑手劳动数据与个人信息保护 / 220

四、我国保障新就业形态劳动者权益的最新动态 / 222

1.国家有关部门密集发布相关政策 / 223

2.国家开展保障新就业形态劳动者的行动 / 225

3.学术界关于数字时代劳动者权益保障的主要争论 / 226

五、构建数字时代劳动者权益保障新制度的建议 / 229

1.将勤劳致富提升到基本国策的战略高度 / 230

2.制定数字时代的劳动法典 / 232

3.扩大劳动法保障范围 / 233

4.建立覆盖广泛、各方利益有效平衡的社会保险制度 / 235

5.明确平台用工模式下平台企业的主体责任 / 236

6.确认共同劳动关系，以有效应对用工方式多元化的新局面 / 237

7.建立便捷、高效的劳动纠纷解决机制 / 238

8.建立中国特色的工会维权机制 / 239

9.平台企业建立有效的劳动者维权救济机制 / 240

10.培育发展新就业形态劳动者权益保障组织 / 241

第五章

数字时代的未成年人保护 / 243

一、数字时代未成年人保护的新形势 / 245

1.数字时代未成年人用户的发展 / 246

2.数字时代对未成年人的机遇与挑战 / 250

3.对数字时代未成年人保护的特别关注 / 253

二、数字时代未成年人保护的基本原则 / 256

1.不歧视原则 / 257

2.儿童最大利益原则 / 259

3.确保儿童生命、生存与发展原则 / 260

4.尊重儿童意见原则 / 262

三、不良信息对未成年人的影响 / 263

1.国外对网络不良信息的关注 / 264

2.中国对网络不良信息的关注 / 268

3.中国相关立法政策对网络内容的规范 / 270

四、针对未成年人的网络欺凌 / 275

1.国际社会对未成年人网络欺凌问题的关注 / 275

2.一些国家对未成年人网络欺凌问题的关注 / 277

3.我国对网络欺凌问题的重视 / 280

五、未成年人的网络沉迷问题 / 283

1.国外对网络沉迷问题的关注 / 284

2.在中国就游戏沉迷对大型平台企业提起的公益诉讼 / 287

3.《未成年人沉迷手机网络游戏现象调研报告》 / 290

4.中国干预网络沉迷的立法政策 / 292

六、数字时代对未成年人的性侵 / 296

1.准确理解与未成年人性侵相关犯罪的一些概念 / 297

2.线上引诱、线下实施的强奸、猥亵犯罪 / 300

3.是否公开性侵未成年人罪犯的个人信息？ / 301

4.持有以儿童为对象的色情材料是否违法？ / 303

5.对未成年人的线上性引诱 / 304

6.传播淫秽色情制品的犯罪 / 307

7.依托互联网的“线上猥亵” / 310

七、数字时代未成年人的隐私和个人信息保护 / 312

1.美国儿童隐私和个人信息保护模式 / 312

2.欧盟儿童隐私和个人信息保护模式 / 315

3.我国未成年人隐私和个人信息保护模式 / 319

八、未成年人网络消费问题 / 321

1.未成年人不当的网络消费及危害 / 321

2.我国政府相关部门治理未成年人网络不当消费的努力 / 323

3.我国法律对处理未成年人不当消费问题的规定 / 325

九、技术在未成年人保护中的作用 / 327

1.美国技术性监管方式发挥的作用 / 327

2.我国未成年人网络保护软件的应用 / 328

3.我国相关法律政策的发展 / 330

十、数字时代未成年人网络保护的其他问题 / 331

1.如何认识网络世界与现实世界的关系？ / 331

2.如何平衡多方共治中各方的责任问题？ / 332

3.加强国际合作促进未成年人保护与企业共同良性发展 / 336

第六章

数字时代的公益慈善 / 339

一、数字时代我国公益慈善事业的现状 / 342

1.数字时代我国公益慈善的法律框架 / 343

2.数字时代我国公益慈善事业的发展 / 347

3.中国平台企业的创新和引领作用 / 349

二、数字时代我国公益慈善事业发展面临的挑战 / 352

1.对公开募捐的管理制度是否科学？ / 353

2.水滴筹、轻松筹等大病筹款平台带来的挑战 / 354

3.如何培育数字时代的专业社会组织？ / 360