大国粮食安全：系统思维、能力提升与机制建设

　　党的十八大以来，以同志为核心的党中央始终高度重视粮食安全问题，确立了国家粮食安全战略，形成了新粮食安全观，不断巩固提升粮食产能，牢牢端稳中国人的饭碗。我国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，10年再上一个千亿斤新台阶，2021年产量达到13657亿斤的历史新高，人均粮食占有量达到483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。但同时应当看到，今后一个时期我国粮食需求还会持续增加，加之国际形势复杂严峻，粮食供求紧平衡的格局没有改变，粮食安全基础仍不稳固，必须始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权。本书11章的主要内容可以分为理论篇、形势篇和实践篇等三大部分。 理论篇包括第一章至第四章。第一章基于粮食具有的准公共品属性、社会属性和战略属性等三重属性，提出粮食安全的内涵也应包括数量型安全、质量型安全和能力型安全等三重安全。第二章至第四章分别就如何提升数量型安全保障能力、质量型安全保障能力和能力型安全保障能力进行论述。 形势篇包括第五章至第七章。第五章从周期的视角对2020年以来，全球大宗粮农商品价格上涨的成因和主要影响进行了分析。第六章和第七章进一步论述了新时期完善粮农等重要民生商品价格调控机制的背景意义、内涵机理、主要挑战及政策建议。 实践篇包括第八章至第十一章。第八章、第九章和第十章分别围绕玉米、大豆和蔬菜产业发展面临的新形势新要求，结合国际市场生产消费的新变化新特点，有针对性地进行了分析，并提出相关政策建议。第十一篇是作者2021年以“农民种粮积极性研究”为主题，带队赴黑龙江省齐齐哈尔市开展调研活动后的所感所想，亦与保障粮食安全问题密切相关。

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