地方政府治理型绩效评价中的公民参与研究

　　本专著将在治理的视角下探讨政府之外的公民（包括第三方机构）如何参与政府绩效治理，从而促进我国政府绩效评价机制从传统的主要在行政系统内部开展的自上而下的管理型评价向政府与社会公众基于协同和信任的治理型评价转变。公民参与的研究对于促进我国地方政府绩效评价制度的创新和以公共价值为基础的政府绩效治理具有极为重要的现实意义和理论价值。

　　曹惠民，1979年10月出生，男，河北邯郸人，中国矿业大学公共管理学院（应急管理学院）副教授，硕士生导师，管理学博士，国家留学基金委公派的访问学者（2019—2020年赴英国利物浦大学进行访问），中国机构编制管理研究会理事，河北省科技专家库成员；研究方向包括政府绩效管理、城市公共安全和地方政府治理；曾经主持国家社科基金一般项目1项，江苏省教育规划办重点项目和中央编办管理研究会的委托项目（重点项目）等若干项，公开发表学术论文20余篇。

第一章导论11问题的提出12研究背景与研究意义13文献综述14研究思路、研究方法与框架15论文创新与不足第二章治理型政府绩效评价中公民参与的理论基础21治理理论：公民参与研究的核心与基础22利益相关者理论：政府绩效治理的主体界定的理论依据23委托—代理理论：政府与其他主体之间的权力和行为边界的确定24协商民主理论：政府与其他社会主体之间的行为模式研究25新绩效管理理论：基于公共价值的政府绩效治理理论（PV-GPG）第三章地方政府治理型绩效评价中公民参与的要素分析31地方政府治理型绩效评价与公民参与的内涵32我国地方政府治理型绩效评价中公民参与的构成要素第四章治理型政府绩效评价中公民参与模型的构建41公共价值：治理型政府绩效评价中公民参与研究的核心42政府绩效评价的“三权”：公民参与的基本权力维度43公民参与的“五度”：公民参与研究的基本架构第五章国内外政府绩效评价中公民参与的现实考察51我国地方政府绩效评价中公民参与的现实考察52国内外政府绩效评价中公民参与的经验借鉴第六章地方政府治理型绩效评价中公民参与的实现路径61地方政府治理型绩效评价中公民参与的原则62治理型政府绩效中公民参与的条件63治理型政府绩效评价中公民参与的路径研究结论与展望参考文献