京心聚力：北京扶贫支援典型案例集

　　贫困是人类社会的顽疾，摆脱贫困一直是困扰全球发展和治理的突出难题。东西部扶贫协作和对口支援，是中国推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。 在扶贫支援工作中，北京市充分发挥首都教育、医疗、科技、文化、信息、人才、市场等优势，结合受援地区资源禀赋和实际需求，充分调动各方面的积极性，扶贫和扶志扶智相结合，造血与输血并重，着力增强受援地区自我发展能力，精准施策，锐意创新，在诸多方面深入探索，形成生动实践，创造了一批典型经验案例，打造出一批北京特色扶贫支援品牌。 我们选取56个具有典型代表性、效果好受益广、特色鲜明、创新性和可持续性强的典型案例，汇编成书。这些案例是北京市扶贫支援工作成效的具体体现，以点带面反映了北京市扶贫支援工作成果。这既是从一个侧面对北京市扶贫支援工作的总结，也是讲好中国脱贫攻坚北京故事的一个尝试，对于进一步做好北京市支援合作工作也具有借鉴参考意义。

　　连玉明，教授，博士，有名城市专家。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作为《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”，《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”，主编出版的《数典：大数据标准术语体系》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首套全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。 北京国际城市发展研究院（GDCC）成立于2001年，是中国政府批准成立的非营利性的跨学科、专业化、开放型新型智库。GDCC先后主持2008年北京奥运会、北京新机场临空经济区、中央政务区、北京城市副中心和雄安新区等国家重大课题研究，是国家大数据（贵州）综合试验区战略合作伙伴。GDCC提出的城市价值链理论被誉为世界三大竞争力理论之一，在城市学、大城市治理、重量城市群等研究领域取得重大成果并享有较高的知名度。 首都科学决策研究会是由首都智库机构及专家学者联合发起设立的从事科学决策研究的非营利性社会团体。研究会以中国特色新型智库建设为宗旨，努力推进国家治理体系和治理能力现代化，以《领导决策信息》周刊为核心，构建功能完善的信息分析系统和覆盖城乡的基层调查系统，致力于打造中国智库信息第一品牌，为党和政府科学决策、民主决策、依法决策提供智力支撑。

产业帮扶篇

让小土豆变成农民脱贫致富的“金豆豆”——凯达恒业乌兰察布马铃薯产业园案例 / 3
打造服务首都的“中央厨房”和内蒙古乡村振兴的“助推器”——乌兰察布宏福现代农业产业园案例 / 9
创新扶贫模式 带动整村脱贫——锡华集团结对帮扶宁城县大窝铺村案例 / 16
“光伏”照亮贫困群众脱贫致富路——昌平区帮扶太仆寺旗打造“光伏+”产业案例 / 21
传承非遗文化 “绣”出一片新天地——通州区帮扶科右中旗发展壮大蒙古刺绣产业案例 / 26
你“疏”我“接” 协作共赢——怀柔丰宁共建怀丰产业园案例 / 31
小硒鸽做成脱贫致富大产业——阜平硒鸽健康产业园案例 / 36
荒山变“金山” 一地生四金——滦平晶润能源科技有限公司帮扶案例 / 42
京藏牵手让尼木藏鸡飞出“山坳坳”——拉萨市尼木县藏鸡产业发展案例 / 47
栽好梧桐树 引来金凤凰——北京市以标准化厂房建设为突破构建产业援疆新模式案例 / 52
扎根大漠织出产业援疆路——京和纺织厂项目案例 / 57
羊小肠“废物利用”为和田人找到致富路——和田秋实昆仑雪公司案例 / 62
从“筑巢引凤”到“引凤驻巢”——北京产业援疆探索园区专业化托管运营案例 / 66
走出一条“三生共赢”的高原生态畜牧业可持续发展之路——北京助力青海玉树打造牦牛全产业链案例 / 72

消费帮扶篇

搭建全社会参与消费帮扶长效平台机制——北京首农供应链管理有限公司案例 / 81
打造“批发市场+种植基地”全产业链消费帮扶模式——北京新发地市场消费扶贫案例 / 89
京蒙协作“参与式”消费帮扶的创新实践——“我在扎赉特有一亩田”项目案例 / 94
打通电商扶贫通道 解决农产品销售难题——通州区助力奈曼旗发展电商扶贫中心案例 / 100
探索“互联网+新媒体+消费扶贫”新模式——字节跳动助力内蒙古打造特色优质农畜产品和文旅产业品牌案例 / 105

教育帮扶篇

让优质教育资源在雪域高原生根——北京“组团式”教育援藏案例 / 111
以宏志精神助力拉萨脱贫奔小康——拉萨北京实验中学“京藏宏志班”案例 / 118
用智能化手段推动教育对口支援转型升级——“首都教育远程互助工程”和田项目案例 / 125
“造血式”“集团式”“共享式”教育帮扶的典范——东城区对口帮扶阿尔山市教育案例 / 131
打造高端协作平台 整体提升教育质量——京保实施“名校长工作室”工程案例 / 137
让大山里的孩子也能登上世界舞台——“北京老校长下乡”送教工程案例 / 145
企业参与职教扶贫的范本——阜平“职教协作拔穷根”工程案例 / 152
对口帮扶助发展 合作办学促均衡——北京景山学校崇礼分校案例 / 157

健康帮扶篇

大病不出藏 北京有良方——北京“组团式”医疗援藏案例 / 165
一座高原医院的现代化之路——北京援青医疗队打造“院长+团队+改革”帮扶模式案例 / 172
智慧分级诊疗打通健康扶贫“最后一公里”——中关村华医研究院扶贫案例 / 177
在“家门口”也能享受北京医疗专家服务—— 京张携手打造协同发展医联体案例 / 182
用互联网架起北京与帮扶地区之间的“健康桥”——北京尤迈慈善基金会远程医疗扶贫案例 / 188
创新社会力量参与健康帮扶新机制——水滴公司参与北京扶贫协作案例 / 193

科技帮扶篇

让沙土地种上科技种、结出致富花——新疆沙田农业综合开发有限公司案例 / 199
科技帮扶建三链 创新驱动塑优势——北京市农林科学院助力通辽玉米产业升级案例 / 205
把小秸秆做成绿色循环大产业——爱放牧推动兴安盟秸秆资源化综合利用案例 / 211
滤粹生命甘泉 造福一方百姓——北京科泰兴达高新技术有限公司案例 / 215
“三金一订单”模式助力脱贫增收——北京绿山谷芽菜有限责任公司案例 / 220
帮农民轻松创业 助农民科学致富——北京天安农业探索科技扶贫新路径案例 / 226

文旅帮扶篇

打造京藏文化交往交流交融的名片——“首都艺术家拉萨行”活动案例 / 235
德吉藏家：北京文旅援藏的样板——拉萨市堆龙德庆区“德吉藏家”项目案例 / 241
“文旅融合”让牧区百姓吃上文化饭——当雄县《天湖·四季牧歌》项目案例 / 247
打造中华文化标识 铸牢中华民族共同体意识——和田文化中心案例 / 252
文化润疆 北京担当——“我们的中国梦·中华文化耀和田”首都文化月活动案例 / 262
老城改造惠民生 产城融合促就业——和田市老城区（团城）改造项目案例 / 268
让“三江源”生态旅游品牌响亮世界——北京助力玉树打造高端旅游目的地案例 / 273

智力帮扶篇

发挥专业优势 创新智力支援——北京援藏团队实施分领域“小组团”援建案例 / 281
以“党建”带“队建”促援建——北京援青团队建设案例 / 286
培养全面推进乡村振兴的先锋——北京援建青海玉树州基层干部学院案例 / 292

就业帮扶篇

打造脱贫温暖家园 促进在京稳定就业——东城区建立“在京务工人员之家”帮扶就业案例 / 299
“设站布点”精准帮扶——朝阳区开展劳务协作对口帮扶案例 / 303

社会帮扶篇

免费学、包就业、助脱贫——北京商鲲教育控股集团扶贫案例 / 311
“体教扶贫”开创社会帮扶新领域——北京“姚基金”公益基金会扶贫案例 / 316
千里之外 北京有爱——和田孩子与“北京爸爸北京妈妈”结对认亲活动案例 / 321
“保险＋公益扶贫”构筑大病致贫返贫防线——北京人寿开展金融扶贫案例 / 326
“一只羊”助力科左中旗残疾人贫困户脱贫致富——顺义区开展“我在内蒙有只羊”公益项目案例 / 331

后记 / 334