灾后重建视阈下的社会重构研究：基于汶川和芦山的案例调查

　　灾后重建是灾害治理的重要环节。2008年汶川大地震后，中央政府组织动员各省市对口支援受灾地域，灾后重建成绩举世称赞。2013年芦山强烈地震后，采取“中央统筹指导、地方作为主体”的“新路子”，受灾地域灾后重建成效显著。本书以上述两次特重大地震灾害为背景，以其典型受灾地域的社会重构为研究对象，综合运用多种分析方法，深入探讨了灾后重建视阈下的社会演变机理，力图为国家治理体系和治理能力现代化提供本土化的参考样本。

　　王正攀（1986- ），男，中共重庆市委党校（重庆行政学院）社会和生态文明教研部副研究员、管理学博士，本科、硕士毕业于重庆大学行政管理专业（本科第二专业经济学），博士毕业于国家行政学院公共管理（应急管理）专业。兼任重庆市行政管理学会理事。主要从事社会治理与公共服务领域的研究。主持国家社科基金项目1项、省部级项目3项，主研、参与国家社科基金项目、重庆市社科规划项目及国家部委、政府机构委托项目30余项；在《情报杂志》《经济体制改革》《探索》《中国社会科学报》《中国应急管理》等核心刊物公开发表学术论文30余篇；执笔、主研的咨询报告获省部级领导肯定性批示多次。

第一章 绪论

第一节 选题背景与研究意义

一 选题背景

二 研究意义

第二节 研究思路与研究内容

一 研究思路

二 研究内容

第三节 研究方法与重点难点

一 研究方法

二 重点难点

第四节 创新之处与研究不足

一 创新之处

二 研究不足

第二章 核心概念、典型理论及研究综述

第一节 核心概念

一 灾后重建

二 社会重构

三 社会治理

第二节 理论借鉴

一 社会系统理论

二 社会结构理论

三 社会资本理论

四 其他主要理论

第三节 研究综述

一 灾后重建相关研究

二 社会重构相关研究

三 研究述评

第四节 本章小结

第三章 社会重构理论：灾后重建视阈的逻辑分析

第一节 分析框架溯源

一 国外主要理论的思想导引

二 国内相关研究的观点启示

三 中国社会运行的实践需求

第二节 框架内容体系

一 理论假设

二 内容体系

第三节 典型案例选择

一 案例背景

二 选择理由

第四节 本章小结

第四章 跨越式重构：举国援建模式下的汶川案例

第一节 “汶川大地震”发生的背景

第二节 “汶川大地震”后的重建政策

一 制定主体

二 主要内容

三 实施过程

四 主要特点

第三节 举国援建模式下的社会重构机制

一 及时回应受灾群众需求的反应机制

二 中央支持下的对口援建与合作机制

三 多方面举措保障下的组织管理机制

第四节 调查的典型地域

一 基本情况

二 产业发展

第五节 汶川调查地域社会重构的“全景式图像”

一 社会关系上的变迁

二 社会心态上的变化

三 社会结构上的演化

四 社会文化上的影响

五 发展阶段上的跨越

六 重建遗留问题诊断

第六节 举国援建模式下的社会重构逻辑

一 “汶川大地震”致重灾区社会系统基本瘫痪

二 强力政策支持下的资源投入使重建速度加快

三 举国援建模式下的社会重构有典型的阶段性特征

四 社会重构受益于举国援建模式但遵循着自身规律

第七节 本章小结

第五章 渐进式重构：地方为主模式下的芦山案例

第一节 “芦山强烈地震”发生的背景

第二节 “芦山强烈地震”后的重建政策

一 制定主体

二 主要内容

三 实施过程

四 主要特点

第三节 地方为主模式下的社会重构机制

一 回应受灾群众需求的反应机制

二 地方作为主体力量的责任机制

三 调动社会力量参与的作用机制

第四节 调查的典型地域

一 基本情况

二 产业发展

第五节 芦山调查地域社会重构的“全景式图像”

一 社会关系上的变迁

二 社会心态上的变化

三 社会结构上的演化

四 社会文化上的影响

五 发展阶段上的进步

六 重建遗留问题诊断

第六节 地方为主模式下的社会重构逻辑

一 “芦山强烈地震”重灾区的社会系统遭受重创

二 地方社会系统主要依靠内部要素实现社会重建

三 地方为主模式下的社会重构同样呈阶段性特征

四 社会重构受基层治理能力和资源要素禀赋掣肘

第七节 本章小结

第六章 比较与讨论

第一节 灾后重建政策变迁的特点

一 责任主体逐步明确

二 内容体系逐步完善

三 重建机制灵活多元

第二节 两种重构类型的比较分析

一 社会重构机制异同

二 社会重构内容差异

三 社会重构水平不同

第三节 灾后重建视阈下的社会重构逻辑

一 自然灾害对社会变迁有正反影响

二 受灾地域社会重构的时序演进性

三 社会重构内外驱动因素的复合性

四 社会重构实现的目标具有多维性

第四节 灾后重建视阈下社会重构目标实现的策略

一 健全灾后重建治理体系

二 加强灾后重建政策评估

三 增强受灾地域发展能力

四 促进社会力量持续参与

第五节 本章小结

第七章 结语

第一节 研究结论

第二节 未来展望

参考文献

附录 入户调查表

后记