《中华人民共和国慈善法》专家建议稿

　　本建议稿包括总则、慈善组织、慈善捐赠、慈善募捐、慈善财产的管理和使用、慈善信托、慈善信息披露、监督管理、扶持促进以及涉外慈善活动管理等内容。总则部分主要解决我国慈善法的基本概念范畴以及管理体制等问题；慈善组织部分主要立足于我国既有三大条例解决慈善组织的基本定位、准入、运作和退出等问题；慈善捐赠和募捐部分，专门就给予慈善组织的捐赠和慈善组织发起的募捐做出规范；捐赠财产的管理和使用部分也主要是就慈善组织财产的管理与使用实施规范。研究团队草拟了103条慈善法律条文，逐条解读其立法理由，说明立法目的，每条还附加了所参考的国外的相关法条以及对立法专家稿的说明。总之，比较完整和系统地提出了法律专家意见稿，对我国慈善法的立法和研究都有很重要的现实意义。

　　杨道波，男，汉族，1973年9月出生，山东莘县人，法学博士（后），聊城大学法学院教授，副院长，聊城大学慈善法研究中心主任，校聘优秀人才。主要从事商法、社会法等教学与研究工作，研究方向集中在慈善法。先后承担省、校级教学质量工程项目与教学改革项目5项，主持国家社会科学基金项目2项、中国博士后基金项目1项、山东省社科基金项目1项，参与国家社科、*、司法部等项目8项。发表论文40余篇，出版专著3部，合作出版译著1部。成果获山东省社科优秀成果奖二等奖和三等奖各1项。王涛男，1969年9月出生，山东茌平人，法学博士，硕士生导师。聊城大学法学院副教授，聊城大学法学院知识产权系主任，慈善法研究中心副主任。先后从事《国际经济法》《国际私法》《国际经济组织法》《经济法》《劳动与社会保障法》的教学研究工作。主要研究方向为慈善法、社会法学，曾在《山东社会科学》《山东师范大学学报》《理论探索》《兰州学刊》《行政与法》《聊城大学学报》等杂志上发表论文30多篇，出版专著1部，作为主要参加人参与国家社科基金项目和山东省社科基金项目多项，并主持山东省社科规划项目1项和聊城大学社科基金重点项目1项。李永军，聊城大学法学院副教授，聊城大学慈善法研究中心副主任。兰州大学法学硕士研究生毕业，曾为资深法官，2005年到聊城大学法学院任教。在中文核心期刊发表文章多篇，出版专著1部，作为主要参加人参与国家社科基金项目和山东省社科基金项目多项，并主持山东省教育厅课题1项。綦保国，男，1974年8月出生，湖南衡阳人，西南政法大学法律史学博士，聊城大学法学院讲师。曾从事人民警察、律师等职，先后师从湘潭大学彭熙海教授、西南政法大学曾代伟教授，主要研究方向为英美慈善法史学、法律经济学。现在聊城大学法学院主要讲授《外国法律史》《西方法律思想史》《中国传统法律文化》等课程。在各级刊物上公开发表学术论文近20篇。刘海江，男，1980年出生，山东莘县人，法学博士，聊城大学法学院讲师。主要从事国际法、国际慈善组织的双语教学及研究。曾参与研究国家社会科学基金项目3项、山东省社科基金项目两项及聊城大学双语教学示范课程1项；先后被评为聊城大学第四届教学新星及山东省聊城市2013年学科新秀；先后出版译著及专著各1部、在《天津行政学院学报》《广西社会科学》《西安电子科技大学学报》《北方法学》等刊物公开发表学术论文20余篇，其中《国际非政府组织国际法规制的可行性》先后被人大复印资料及中国社会科学网先后进行全文转载。孙洁丽，女，陕西韩城人，法学硕士，讲师。2009年7月毕业于厦门大学法学院，同年进入聊城大学法学院任教，主讲：物权法、商法、房地产法、金融法。至今已公开发表法学论文数篇，曾参与国家社科基金课题1项，主持聊城大学校级课题1项，参与翻译国外法律译著《国外慈善法译汇》1部。

部分《中华人民共和国慈善法》专家建议稿条文
第二部分《中华人民共和国慈善法》专家建议稿立法理由与说明及立法例
章总则
第二章慈善组织
第三章慈善捐赠
第四章慈善募捐
第五章慈善财产的管理和使用
第六章慈善信托
第七章慈善的政府扶持
第八章慈善信息公开
第九章监督管理
第十章国际慈善组织
第十一章法律责任