劳动用工法律风险防控指引与案例评析

　　本书围绕劳动关系的认定，规章制度的效力，劳动合同的的成立、变更、履行、解除，劳动关系终止，劳动争议处理等法律问题展开，每个法律问题项下又细化为若干具有代表性的情形。 \n书中提出的每个法律问题均以案例简介，法律事实及分析，启示建议，相关法条四方面内容组成。 \n

　　国网内蒙古东部电力有限公司成立于2009年6月，主要负责内蒙古东部赤峰、通辽、兴安、呼伦贝尔四盟市电网的规划建设、运营管理、供电服务等工作，承担着内蒙古境内特高压及配套工程的前期协调、建设管理、运行维护等任务，供电面积47万平方公里（占内蒙古总面积的40％），供电人口1057万（占内蒙古总人口的44％），服务客户691万户。 \n公司设置20个本部职能部门，有7家支持服务类分公司、5家生产运营类分公司、3家全资子公司、2家控股子公司、40家旗（县）供电公司。公司全口径用工2.4万人、其中长期职工1.4万人。公司先后获得“全国全面质量管理40周年杰出推进单位”、国家电网公司文明单位、内蒙古文明单位、内蒙古“五一”劳动奖状、内蒙古“蕞具社会责任感企业”、内蒙古“百佳诚信企业”等荣誉。 \n

第一章? 劳动关系的认定 1

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1.1  在特殊历史条件下，农电局通过乡镇电管站向农村电工支付

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工资是履行行业代管义务，不能仅以此确定其与员工存在事

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实劳动关系 1

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1.2  在员工受雇于个人，与用人单位不存在建立劳动关系的合意、

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未签订劳动合同、不接受用人单位管理的情况下，员工与用

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人单位之间形成劳务关系 6

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1.3  已依法享受养老保险待遇的人员不能与用人单位之间形成劳

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动关系 9

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1.4  企业停薪留职、未达到法定退休年龄的内退人员因与新用人

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单位发生用工争议提起诉讼的，按劳动关系处理 13

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1.5  企业解散且注销登记，劳动者与企业的劳动关系终止 16

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1.6  非全日制用工的认定，须严格符合法律规定情形 21

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1.7  临时用工不直接等同于非全日制用工 24

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1.8  主要职业是农民的群众护线员，与供电公司之间不存在劳动

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关系 27

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目 录

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CONTENTS

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目? 录

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2—?劳动用工法律风险防控指引与典型案例评析

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第二章? 劳动规章制度 32

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2.1  用人单位的规章制度需向劳动者公示或者告知才能发生法律

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效力 32

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2.2  用人单位与员工解除劳动合同依据的规章制度，既需要具备

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合法性又需要具备合理性 35

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2.3  用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定

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的内容不一致，合同效力优先 39

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2.4  用人单位通过合法程序制定的规章制度对劳动者具有约束力，

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用人单位依据规章制度对劳动者作出处分，并无不当 42

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2.5  用人单位以严重违反规章制度为由解除劳动合同时，需要综

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合考量所依据规章制度的制定程序、规定内容是否违反法律

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规定或者劳动合同约定 46

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2.6  用人单位制定劳动规章制度和单方面作出解除劳动合同决定

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时须经民主程序 51

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第三章? 劳动合同的成立与生效 55

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3.1  劳动合同的成立 55

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3.2  劳动合同的期限 61

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3.3  劳动合同的无效 79

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第四章? 劳动合同履行 114

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4.1  劳动保护 114

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4.2  休息休假 117

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目 录?—3

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4.3  工资支付 128

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4.4  工伤工亡 143

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第五章? 劳动合同的变更 152

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5.1  劳动合同的协商变更 152

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5.2  劳动合同的法定变更 163

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5.3  “三项制度改革”引发的合同变更 177

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第六章? 劳动合同解除 187

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6.1  非过错性解除劳动合同 187

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6.2  过错性解除劳动合同 211

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第七章? 劳动关系终止 243

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7.1  新单位承继了原单位对劳动者的义务，连续计算工龄、工资及

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福利待遇有所提高，则原单位无须向劳动者支付经济补偿金 243

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7.2  职工退休须由所在单位报经主管部门同意，经当地社会保险

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管理机构审核后，由当地劳动部门批准 247

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7.3  在办理特殊工种退休手续时，特殊工种的认定要依据充分、

\n

程序合法 251

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7.4  用人单位应于劳动关系解除后及时为劳动者办理人事档案转

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移手续、开具离职证明，否则应承担由此产生的损失 255

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7.5  《中华人民共和国劳动合同法》施行前，用人单位应当向劳动

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者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行 258

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4—?劳动用工法律风险防控指引与典型案例评析

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第八章? 劳动争议处理 262

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8.1  退役军人要求接收单位发放生活费的请求，属于法院的受理

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范围 262

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8.2  政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程

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中发生的纠纷，不属于民事纠纷，人民法院不予受理 266

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8.3  劳动者以一直处于生病状态、与用人单位失去联系为由主张

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不适用诉讼时效的，法院不予支持 268

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8.4  基于同一法律关系再次提出相同的给付请求，法院不予支持 272

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8.5  用人单位处理劳动争议时，可与劳动者达成和解协议 276

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8.6  用人单位处理劳动争议时，可与劳动者达成调解协议 278

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8.7  企业改革中与职工签订《离岗退养协议》并对工资待遇作了

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具体承诺，后因工资事宜发生的纠纷，属于劳动争议 281

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8.8  劳动关系解除后，用人单位与劳动者因办理人事档案转移手

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续发生的纠纷，属于劳动争议 288

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8.9  用人单位处理劳动争议时，劳动仲裁程序必须前置 292

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8.10  劳动者离职后，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年 296

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8.11  在一审诉讼程序中增加反诉请求，法院不予准许 299

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8.12  因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同等决定发

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生的劳动争议，用人单位负举证责任 301

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8.13  劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任 303

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