教育惩戒法治研究

　　本书翔实、系统地对教育惩戒法治问题进行了研究。全书共分四篇：篇以基本理论为核心，研究了教育惩戒的概念、性质、法律体系建构、惩戒权行使目标等基本理论问题；第二篇以中小学教育惩戒问题为核心，研究了我国中小学教育惩戒权实践运行中存在的不足及立法规制问题，同时介绍了日、澳在该领域的先进理念与制度；第三篇以高校教育惩戒问题为核心，研究了高校教育惩戒权的立法现状、法理依据、实施原则、解释规则和司法规制等问题，研究了高校教育惩戒权行使过程中的学生参与权、学生权利保护等问题；第四篇是对教育惩戒权性质的进一步反思，分别从国家教育权、社会教育权、宪法教义学、社团罚等角度对教育惩戒权的性质进行了全方位研究，为未来立法和学术研究提供了更多的视角与思路。

　　任海涛：河北文安人，华东师范大学法学院副教授，法学博士，硕士生导师。主要研究方向为教育法学、法治教育。参与全国《青少年法治教育大纲》的起草工作及《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》的修改工作。多篇论文被《新华文摘》《人大复印资料》全文转载。入选"上海青年法学法律人才库"。代表作为《校园欺凌法治研究》 《中小学法治教育实践模式范例》等。撰写本书章、第二章、第十五章（华东师范大学法学院硕士生孙康参与第十五章研究工作）。管华：河南光山人，西北政法大学行政法学院教授，法学博士，博士生导师，教育学博士后。*政策法规司-西北政法大学教育立法研究基地执行主任。主要研究方向为宪法学与行政法学、教育法学。主要学术论文有：《党内法规制定技术规范论纲》《教育法治四十年：回顾与展望》《高考加分政策的宪法规制》等。撰写本书第十六章。徐键：浙江浦江人，上海财经大学法学院研究员、博士生导师，法学博士。上海教育立法咨询与服务研究基地（上海财经大学）副主任。主要研究方向为行政法学、教育法学。在《法学研究》《中外法学》《华东师范大学学报（教育科学版）》等刊物上发表论文近三十篇。代表作有《功能主义视域下的行政协议》《论高等教育惩戒的法律性质》等。撰写本书第十七章。应品广：浙江永康人，上海对外经贸大学贸易谈判学院副院长、副研究员，法学博士，硕士生导师。主要研究方向为竞争法学、国际经贸治理。主要著作有《法治视角下的竞争政策》等。 撰写本书第七章。晋涛：河南濮阳人，河南大学法学院讲师，法学博士，硕士生导师，日本爱知大学社会学博士。主要研究方向为刑法学、教育法学。主要学术论文有《侵占罪：一个被误解已久的立法范例》等。撰写本书第十章、第十一章。秦涛：山西闻喜人，华东理工大学法学院副教授，硕士生导师，主要研究方向为教育法学、行政法学。主要学术论文有《高校教育惩戒权法理依据之反思与修正》等。撰写本书第九章（上海交通大学凯原法学院张旭东博士参与本章写作工作）。戴国立：山东聊城人，华东政法大学研究生教育院（法律硕士教育中心）副研究员，教育学博士，主要从事教育法学研究，上海市教育立法咨询与服务研究基地（华东政法大学）研究人员。撰写本书第十三章。郑超：福建宁德人，华东师范大学法学院讲师、晨晖学者，法学博士。主要研究方向为刑法学。代表作有《量刑論の基本构造（１）～（６）》 等。撰写本书第六章。刘旭东：江苏徐州人，南京财经大学法学院讲师，法学博士。主要研究方向为教育法学，代表作有《教育惩戒权的立法规制研究》《高校性骚扰法治化治理路径探析》。撰写本书第五章、第八章、第十四章。张小虎：湖南衡阳人，湘潭大学法学院副教授，硕士生导师，法学博士，法治湖南与区域社会治理协同创新中心研究员。撰写本书第四章（与湘潭大学刘明萍博士共同完成）。雷槟硕：山东日照人，上海交通大学凯原法学院博士研究生。主要研究方向为教育法学、司法裁判理论。代表作：《教育惩戒权行使的目标：培育规则意识》。撰写本书第三章、第十二章。张玉涛：河南项城人，华东师范大学*青少年法治教育协同创新中心研究人员，主要研究方向为民商法学、教育法学。参与本书第七章、第八章写作工作，同时参加第十一章资料整理工作。

章 "教育惩戒"的概念界定
..........................................................................003
一、"行政惩戒"是"教育惩戒"的上位概念 ........................................005
二、"教育惩戒"概念的要素分析 .........................................................008
三、"教育惩戒"概念与相关概念的区别 ...............................................018
四、"教育惩戒"概念的立法实现 ..........................................................022
第二章 "教育惩戒"的性质及其法律体系构建
—以《教育法》《教师法》为核心 ..............................................029
一、"教育惩戒"与"教育惩戒权"的基本性质辨析 ...........................031
二、"纪律性惩戒"在实践中面临的"两难困境" ..................................036
三、构建我国"教育惩戒"制度体系 ....................................................040
第三章 教育惩戒权行使的目标：培育规则意识.................................................049
一、引言
...................................................................................................0
50
二、何为规则意识
...................................................................................051
三、为何将规则意识设定为惩戒权的目标 ............................................056
四、规则意识下的惩戒权行使原则 .......................................................060
第二篇 中小学教育惩戒
第四章 中小学教育惩戒权的两极化运行与理性化回归 .....................................068
一、教育惩戒权运行的两极化现状 ........................................................069
二、教育惩戒权两极化运行的内在因素 ................................................071
三、教育惩戒权两极化运行的外在因素 ................................................075
四、教育惩戒权运行的理性化回归 ........................................................077
第五章 中小学教育惩戒权的立法规制研究 ........................................................083
一、明确教育惩戒权的必要性分析 ........................................................084
二、教育惩戒权的基本原则 ...................................................................089
三、教育惩戒权的规范意涵 ....................................................................094
四、教育惩戒权监督机制的构建 ............................................................098
第六章 教育惩戒与体罚的边界
—基于日本经验的比较分析 ...................