走向确定性：现代治理的公共经济原理

　　本研究立足治理场景化应用，通过对一组治理实践案例的分析，进而在理论上对治理过程抽象出一般化的概括，揭示走向确定性过程中其中蕴含的公共经济原理。本研究选取的治理实践案例大都是在宁波发生的有标志性意义的治理活动，这些案例对市域治理发展产生了积极的影响，同时也反映了21世纪以来宁波市域治理演变进化的脉络。本研究尝试以宁波81890服务平台为样本，运用公共经济的原理对此进行分析。20年来，宁波81890不断深入城市的生活肌理，并在其中实实在在地创造了一个新的服务生态。宁波81890的服务实践给人们的生活带来了极大方便，也在一定程度上影响了宁波城市治理变革。在81890服务结构中，存在着十分丰富且清晰有序的公共经济分工关系，使得貌似复杂无序的求助能够在81890这里实现有序的服务供给。以81890为样本、分析治理过程中81890的角色、公共经济分工与治理效率的关系是下篇重点。

　　许义平，长期从事公共服务、社会治理的实践与理论研究，主持国家重大软科学项目：社会流动与和谐社会建设，出版有《寻找家园》《现代社区制度实证研究》《社区合作治理实证研究》《公共服务的组织与分工》等专著。

上篇
绪论
第一节 问题的提出
第二节 面对不确定性
第三节 困扰与陷阱
第四节 研究思路
第五节 整体治理观及整体治理模式
第一章 公共经济角色
第一节 公共经济角色定位
第二节 公共消费单位
第三节 服务提供单位
第四节 党建引领下的基层治理优势
第二章 公共经济分工
第一节 公共经济分工的含义
第二节 公共经济分工结构
第三节 基于分工的治理共同体
第三章 基层治理中的政府功能
第一节 基层治理中政府的公共经济角色
第二节 促进发展型社会流动的公共经济分析
第三节 养老服务的公共经济分析
第四章 社区治理的公共经济分析
第一节 社区治理结构
第二节 社区服务能力的生成
第三节 社区治理中的民主协商
第四节 社区治理若干问题讨论
第五章 平台治理模式的公共经济分析
第一节 平台治理的功能特征与类型
第二节 平台治理的组织与分工
第三节 基层治理中的条块关系
下篇
第六章 宁波81890服务模式
第一节 发展背景
第二节 分析框架
第三节 精神图谱
第七章 81890求助服务结构分析
第一节 求助服务类型分布
第二节 求助功能板块的特点
第三节 典型服务场景分析
第八章 81890服务制度解析
第一节 81890组织属性
第二节 81890制度结构
第三节 81890服务分工机制
第九章 信息生产机制
第一节 81890信息服务功能
第二节 信息服务平台的建构
第三节 81890信息生产特征
第四节 整体智治：信息服务的扩展与展望
第十章 信用的生成与供给
第一节 信用管理
第二节 标准化建设
第三节 信用评价
第四节 81890信用的功能与价值
第十一章 81890服务供给的效率分析
第一节 影响服务效率的因素
第二节 81890系统建立前后的成本与收益分析
第三节 81890系统建立前后的成本与收益比较
第四节 81890服务模式的影响与拓展
后记