人工智能法治应用

　　本书系人工智能法学系列教材中的一本，本书立足于人工智能的法治应用，在对人工智能法治问题的新概念、新理论进行尝试性解读的同时，总结了人工智能在立法、执法、司法、守法和法律服务中的应用情况及其发展趋势，解释了人工智能与法的紧密联系，走出了推动人工智能法学专业发展和人工智能法学复合型、应用型人才培养的探索性步伐，也为从事人工智能法学相关研究的人员展示了人工智能与法治的融合状况，并展望了人工智能法治应用的未来法治。 本书的内容分为总论、分论和余论，总论涵盖了人工智能法治的研究范畴、人工智能法治应用概述等内容；分论包括人工智能的立法应用、人工智能的执法应用、人工智能的司法应用、人工智能的守法应用、人工智能社会治理和公共服务应用、人工智能的法律事务应用等内容；余论为开放式的探讨，旨在为人工智能法学人才的培养提供继续思考的空间。

　　杨华，法学博士，教授，博士生导师。现任上海政法学院人工智能法学院院长、上海司法研究所所长。兼任上海市法学会理事、学术委员会委员、海洋法治研究会会长、人工智能法治研究会副会长。曾赴美国哥伦比亚大学、华盛顿大学、挪威奥斯陆大学等访问交流。入选第六届上海市十大优秀中青年法学家，2018年度上海市“十大社科新人”，上海市曙光学者、上海市浦江学者、上海市晨光学者。主持国家社科基金重大专项、重点项目、一般项目、青年项目5项，另主持国家社科基金重大项目子项目、教育部、司法部及其他项目20余项。出版著作5部，在《中国社会科学》《Coastal Management》《法学》《法商研究》等期刊发表论文60余篇，多篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》《人大复印资料》转载。曾获宝钢优秀教师奖、董必武青年法学成果奖一等奖、上海市哲学社会科学优秀成果奖一等奖、二等奖及上海市决策咨询研究成果奖三等奖等奖励10余项。主要研究领域：海洋法、人工智能法、环境资源法。

前言 1 

序 1

关于《人工智能法治应用》的编写说明 1 

总论 1 

第一章人工智能法治的研究范畴 3 

第一节人工智能法治的内涵和属性 3 

一、人工智能法治的内涵 4

二、人工智能法治的属性 11 

第二节人工智能对传统法治带来的挑战 20 

一、传统法治的特征 20 

二、传统法治面临的新时代挑战 24 

第三节人工智能时代的数字法治变革 34 

一、数字技术带来的新挑战 35 

二、法律价值观的变革 38 

三、法律关系的变革 43 

四、法律行为的变革 45 

第二章人工智能法治应用概述 51 

第一节传统法治理论及其变迁 51 

一、传统法治理论的发展演变 52 

二、传统法治理论研究的科技面向 54 

第二节人工智能及其法治应用 59 

一、人工智能的简要发展历程 59 

二、人工智能法治应用的概念 60 

三、人工智能法治应用的特征 61 

四、人工智能法治应用的沿革 67 

第三节人工智能法治应用的核心议题 69 

一、法治数据库建设 69 

二、法治知识图谱建设 71 

三、人工智能法治应用中的技术伦理与风险管控 72 

四、人工智能法治应用体系化、标准化建设 74 

五、人工智能法治应用场景 75 

第四节人工智能法治应用的基本原则 96 

一、依法合规原则 97 

二、透明度原则 98 

三、安全可控原则 100 

四、以人为本原则 101 

五、权责一致原则 104 

分论 107 

第三章人工智能的立法应用 109 

第一节人工智能立法应用的理论基础 109 

一、人工智能立法应用的价值 110 

二、人工智能立法应用的技术基础 112 

第二节人工智能立法应用的实践 114 

一、人工智能立法应用的环节分布 114 

二、人工智能立法的典型应用 120 

第三节人工智能立法应用面临的挑战及其完善路径 122 

一、人工智能立法面临的挑战 122

二、人工智能立法应用完善路径 126 

第四章人工智能的执法应用 130 

第一节人工智能执法应用的理论基础 130 

一、社会主义行政执法理论体系 130 

二、人工智能执法应用的概念 132 

三、人工智能执法应用的发展历程 133 

四、人工智能执法应用的意义 135 

第二节人工智能执法应用的实践 136 

一、人工智能执法应用的系统架构 136 

二、人工智能执法应用的技术核心 137 

三、人工智能执法的应用场域 139 

四、人工智能执法的典型应用 142 

第三节人工智能执法应用的特点与挑战 144 

一、人工智能执法应用的主要特点 144 

二、人工智能执法应用面临的挑战 146 

第四节人工智能执法应用的发展趋势 149 

一、5G+AI 技术红利将满足执法应用中的超高清视频需求 149 

二、联邦学习将助力执法数据融合与公民隐私保护 151 

第五章人工智能的司法应用 164 

第一节人工智能司法应用的理论基础 164 

一、社会主义司法理论体系 164 

二、人工智能司法应用的基本定位 168 

三、人工智能司法应用的重要意义 170 

四、人工智能司法应用的正当性 173 

第二节人工智能司法应用的实践 179 

一、智慧审判 180 

二、智慧执行 183 

三、智慧服务 185 

四、智慧管理 188 

五、人工智能司法的典型应用 190 

第三节人工智能司法应用的特征 196 

一、底层平台化 196 

二、功能集约化 198 

三、应用领域化 200 

四、范围全面化 202 

第四节人工智能司法应用面临的风险与挑战及应对 204 

一、人工智能司法应用面临的风险与挑战 204 

二、人工智能司法应用的风险规制 208 

第五节人工智能司法应用的发展趋势 214 

一、诉讼服务体系智能转型 214 

二、司法审判活动场景化智能变革 216 

三、司法审判体系智能升级 217 

四、司法服务管理智能更新 218 

第六章人工智能社会治理和公共服务应用 222 

第一节人工智能社会治理和公共服务命题的由来 222 

一、人工智能为解决社会治理和公共服务的热点与难点问题提供技术支撑 223 

二、人工智能的应用将极大地提高社会治理和公共服务的效率和质量 224 

三、人工智能的应用将全面提升社会治理和公共服务现代化水平 225 

第二节人工智能社会治理和公共服务应用的历史演变和现状分析 225 

一、历史演变分析 226 

二、现状梳理 228 

第三节人工智能社会治理和公共服务应用的风险分析 231 

一、数据全生命周期的安全风险点 231 

二、数据基础设施的三种模式 232 

三、风险防控的基本对策 236 

第四节人工智能社会治理和公共服务应用的协议许可 262 

一、国际组织制定的许可协议 264 

二、域外各国许可协议比较 267 

三、我国许可协议的现状和思考 270 

第五节人工智能社会治理和公共服务的公共数据开放模式 271 

一、公共数据开放的主要模式 272

 二、收费数据的种类和特征 277

 三、公共数据收费的分层管理 278 

第七章人工智能法律服务应用 280 

第一节人工智能法律服务应用的理论基础 280 

一、人工智能法律服务的基本定位 280

 二、人工智能法律服务应用的重大意义 284 

三、人工智能法律服务的优势分析 288 

第二节人工智能法律服务应用的实践 291 

一、我国人工智能法律服务应用的实践 291 

二、国外人工智能法律服务应用 299 

第三节人工智能法律服务应用面临的新挑战 301 

一、人工智能对法律服务的影响 301

二、人工智能与律师的关系 306

三、人工智能与智慧诉讼的关系 318 

第四节人工智能法律服务应用的发展趋势 323 

一、明确人工智能的辅助作用 324 

二、保障人工智能的数据来源 326 

三、提高人工智能的技术应用 329 

四、加强法律服务行业的员工培养 330 

余论人工智能法治应用的其他问题 332 

一、人工智能法治应用与人工智能法学 332 

二、人工智能法治应用与人工智能法治 337 

三、人工智能法治应用与人工智能伦理 344 

附录人工智能法治应用实例选 350

一、立法应用 350

二、司法应用 352 

三、执法应用 354

四、法律服务应用 357