土地管理法一本通（第八版）

　　“法律一本通”系列丛书自2005年出版以来，以其科学的体系、实用的内容，深受广大读者的喜爱。《土地管理法一本通》以法律的主体条文为序，逐条穿插关联的现行有效的法律、行政法规、部门规章、司法解释、请示答复，并附以相关案例，以方便读者理解和适用，是广大师生及相关实务人士查阅、解决有关法律问题必不可少的参考书。

　　法规应用研究中心是中国法制出版社内设的研究机构，由从事法规、案例图书品种策划出版的资深编辑、国内法学院系的资深教授组成，专门从事法学法律法规图书的编辑研究，为广大读者提供学习法律的资料。

第一章总则

★第一条【立法宗旨】

★第二条【基本土地制度】

第三条【土地基本国策】

第四条【土地用途管制制度】

第五条【土地管理机构设置】

第六条【国家土地督察制度】

第七条【守法义务与检举、控告权】

第八条【奖励措施】

 

第二章土地的所有权和使用权

★第九条【土地所有权归属】

第十条【土地使用权】

★第十一条【集体所有土地的经营和管理】

★第十二条【土地登记制度】

★第十三条【农民集体所有土地承包经营权】

★第十四条【土地权属争议的处理】

 

第三章土地利用总体规划

第十五条【编制依据和规划期限】

第十六条【规划权限】

第十七条【编制原则】

第十八条【国土空间规划】

第十九条【编制要求】

第二十条【土地利用总体规划的审批】

第二十一条【土地利用总体规划与城市总体规划、村庄和集镇规划之间的关系】

第二十二条【土地利用总体规划与江河、湖泊综合治理和开发利用规划之间的关系】

第二十三条【土地利用计划管理】

第二十四条【土地利用年度计划执行情况报告】

第二十五条【土地利用总体规划的修改】

第二十六条【土地调查】

第二十七条【土地分等评级】

第二十八条【土地统计】

第二十九条【土地利用动态监测】

 

第四章耕地保护

第三十条【耕地占用补偿】

第三十一条【建设占用耕地的耕作层利用】

第三十二条【耕地总量动态平衡】

第三十三条【永久基本农田保护制度】

第三十四条【永久基本农田管理】

第三十五条【永久基本农田审批】

第三十六条【土壤改良与提高地力】

第三十七条【节约使用土地】

第三十八条【闲置、荒芜土地的处理】

第三十九条【开发未利用土地】

第四十条【开垦未利用土地】

第四十一条【开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩】

第四十二条【土地整理】

第四十三条【土地复垦】

 

第五章建设用地

★第四十四条【农用地转用审批】

第四十五条【集体土地征收】

第四十六条【国家建设土地征收】

★第四十七条【征地方案的公告与实施】

★第四十八条【征地补偿】

★第四十九条【征地补偿费用的监督和管理】

第五十条【农业剩余劳动力的安置】

第五十一条【大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置】

第五十二条【建设项目可行性研究审查】

第五十三条【建设用地的审批】

★第五十四条【建设用地使用权的取得方式】

★第五十五条【土地有偿使用费的缴纳和使用】

第五十六条【土地用途的变更】

第五十七条【临时用地】

★第五十八条【国有土地使用权的收回】

第五十九条【乡、村建设用地的范围和审批】

第六十条【乡村企业建设用地审批】

第六十一条【乡村公共设施、公益事业建设用地审批】

第六十二条【农村村民住宅用地审批】

第六十三条【集体土地使用权的流转】

第六十四条【建设用地使用权行使依据】

第六十五条【不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物的处理】

第六十六条【收回集体土地使用权的情形】

 

第六章监督检查

第六十七条【土地监督检查机关和人员】

第六十八条【监督检查措施】

第六十九条【出示监督检查证件】

第七十条【有关单位和个人对土地监督检查的配合义务】

第七十一条【行政处分】

第七十二条【案件的移送与土地行政处罚】

第七十三条【土地行政主管部门不履行行政处罚职责的处理】

 

第七章法律责任

第七十四条【买卖或者以其他形式非法转让土地的法律责任】

第七十五条【破坏耕地的法律责任】

第七十六条【拒不履行复垦义务的法律责任】

★第七十七条【非法占用土地的法律责任】

★第七十八条【农村村民非法占用土地建住宅的法律责任】

第七十九条【非法批地的法律责任】

第八十条【非法侵占、挪用征地费的法律责任】

第八十一条【拒不交还土地的法律责任】

第八十二条【擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的法律责任】

第八十三条【责令限期拆除的行政处罚的执行】

第八十四条【土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的法律责任】

 

第八章附则

第八十五条【三资企业使用土地的法律适用】

第八十六条【过渡期】

第八十七条【施行时间】

 

附录：

本书所涉主要法律文件目录

 

案例索引目录

1杨某虎等贪污案

2夏某英与山东省威海市人民政府行政复议再审案

3沈某某诉贵州省黄平县自然资源局撤销行政处罚案

4李某某等人诉哈尔滨市人民政府不履行土地确权法定职责案

5眉山气雾剂厂诉眉山市人民政府、眉山市国土局土地行政登记案

6刘某等十五人诉江苏省金湖县人民政府土地行政确认案

7石某清诉兴宁市国土资源局土地行政登记案

8路某不服靖远县人民政府行政决定案

9南洋房地产公司、成功公司与南洋航运集团、陈某、金灿公司第三人撤销之诉案

10罗边槽村一社不服重庆市人民政府林权争议复议决定行政纠纷上诉案

11杨某洪诉长阳土家族自治县火烧坪乡人民政府土地行政裁决案

12李某平、张某娥诉辽城乡人民政府土地行政裁决案

13张某顺诉东平县斑鸠店镇人民政府土地行政确认案

14爱克福得公司诉广东省深圳市国土资源和房产管理局土地行政处罚案

15张某忠诉山东省昌乐县国土资源局土地行政处罚案

16青岛市国土资源和房屋管理局崂山国土资源分局与乾坤公司土地使用权出让合同纠纷案

17杨某1等人诉淇县人民政府、淇县朝歌街道办事处、淇县朝歌街道办事处南杨庄村村民委员会违法占地及行政赔偿案

18陈某诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案

19郝某只等15人诉屯留县人民政府不履行征地方案公告和征地补偿、安置方案公告法定职责案

20北滘土地储备中心诉佛山市人民政府、金冠公司土地行政登记案

21振富公司与大庆市人民政府债务纠纷案

22中国银行汕头分行与广发银行韶关分行、第三人安然公司代位权纠纷案

23朱某杰诉广州市国土资源和房屋管理局土地行政强制案

24城东公司与海南省定安县人民政府、第三人农业银行定安支行收回国有土地使用权及撤销土地证案

25宣某成等诉浙江省衢州市国土资源局收回国有土地使用权案

26安业集团诉山西省太原市人民政府收回国有土地使用权决定案

27博泰隆公司诉海口市人民政府有偿收回国有土地使用权案

28重庆市涪陵区国土资源和房屋管理局与某房地产开发公司土地取消竞得资格及行政复议纠纷上诉案

29非法占用农用地案

30峰安公司诉江苏省如皋市自然资源局行政处罚案

31羽田公司与弘丰公司、羽田钢管制造所、大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处物权确认纠纷案