新时期沿边开放发展方略研究

　　推动区域高质量发展，是国家高质量发展的重要组成部分。要推动区域高质量发展，必须处理好一系列重大关系，包括政府与市场的关系、传统动能发挥作用与新动能培育关系、公平与效率的关系、贯彻国家大政方针与因地制宜关系、环境建设与项目建设关系，等等。如何理顺政府与市场关系依然是重中之重。政府应该进一步深化体制机制改革，激发社会投资与消费活力；应该实施积极的创新激励政策与规范的知识产权政策，鼓励企业与科研人员创造新技术、新产品、新工艺、新设备，促进创新成果产业化转化；应该处理好稳增长、防风险、惠民生之间的关系，而不是为了追求增长短期行为损害各方利益或者长远发展目标：应该纠正市场的扭曲结果，而不是让市场扭曲进一步加剧；政府应该扶弱济困，长期不懈地落实好各类反贫困方略与政策。推动经济高质量发展，需要学术界尤其是智库配合与支持，以便专业化地为区域高质量发展提供智力支持与服务。中国社会科学院作为国家高端智库，长期以来为党中央、国务院重大决策提供政策咨询、政策建议、文件起草、政策宣讲、政策解释等服务，同时各研究机构的专家也结合自身专长，为地方政府提供规划思路、形成解决方案、完善政策管理、促进科学决策贡献大量针对性、合理化谋略与咨询意见，赢得了各地政府的好评。著名经济学家、中国社会科学院院长谢伏瞻教授在中国社会科学院工业经济研究所成立四十周年大会上明确提出，经济学研究要坚持问题导向，为高质量发展提供智力支持，描绘了中国社会科学院科研工作主导方向，也为各机构学术团队的研究提出了明确要求。在我看来，作为中国社会科学院从事应用经济研究的学术团队，就应该积极落实中央对智库研究的要求与中国社会科学院的工作部署，深化对国家大政方针、国内外变化趋势、经济发展理论与技术创新前景的熟悉与了解，以高质量的学术研究服务于国家的高质量发展，通过不懈努力提供优秀学术成果，在学术报国中建功立业。

　　周民良，陕西周至人，中国社会科学院工业经济研究所研究员，中国社会科学院西部发展研究中心副主任，中国社会科学院大学教授、博士生导师，经济学博士。多年来，一直从事区域经济、区域创新与区域可持续发展研究，先后承担过国家社科基金、中国社科院、国家发改委、科技部、国家民委等部委研究项目，参与过数十个地区发展战略与规划制定，主持和参与编写著作数十种，在各类报刊发表论文数百篇。

方略篇
主报告：新时期构筑沿边开放新格局的战略选择
一、中华人民共和国成立前30年沿边开放的功绩不应忽略
二、中华人民共和国成立后40年沿边开放的政策脉络
三、沿边开放成就辉煌经验宝贵问题待解
四、新时期沿边开放面临的机遇与挑战
五、高质量建设沿边月牙形对外开放经济带
六、新时期推进沿边对外开放的主要任务
七、积极构筑沿边区域双层开放管理体系
八、推动沿边对外开放的保障措施
宏观篇
分报告之一：推动跨境合作与沿边开放开发的国际经验
一、充分认识沿边开放与跨境合作的重要性
二、国际机构重视跨境合作的制度建设
三、欧盟成员国的跨境合作与沿边开放
四、墨西哥毗邻美国边境城市蒂华纳的开放开发
五、越南北部沿边地区的开发开放
分报告之二：国内外边界效应研究进展及未来展望
一、引言
二、边界效应内涵界定与分类
三、边界效应的研究方法及模型
四、国家内部不同区域间边界效应研究进展
五、国家间跨境区域的边界效应研究进展
六、多国发展一体化的边界效应研究进展
七、浅论边界效应研究未来走向
分报告之三：关于边境口岸建设的研究报告
一、边境口岸是“一带一路”建设的重要内容
二、边境口岸建设需要多方合力推动
三、边境口岸建设加快趋势已经形成
四、边境口岸建设积极作用得到显现
五、边境口岸建设的现实障碍与不足
六、应切实重视边境口岸建设
七、进一步推动边境口岸建设的政策建议
分报告之四：关于边境经济合作区建设的研究报告
一、开发区发展演变的全球趋势
二、边境经济合作区——影响不大作用不小的第三类开发区
三、边境经济合作区发展历程与政策支持
四、边境经济合作区建设成效突出
五、边境经济合作区建设存在问题分析
六、正确认识边境经济合作区的地位与作用
七、推动边境经济合作区建设的政策建议
……
调研篇
后记