法治求索

　　本书从新中国所发生的若干重大历史事件之角度出发，对受此影响的中国现代法的变革、中国法治的形成和发展，作些简明扼要的反思和总结。除此之外，本书还将古代两个流域的法治，《汉穆拉比法典》《乌尔纳姆法典》“乌鲁卡基那立法改革”以及古代中国法家的法治，管仲、商鞅、韩非的法治思想，古代希腊思想家亚里士多德的“良法之治”，和清末沈家本修律变法与近代西方法治的移植，民国时期法治观念与制度的变迁，马克思主义经典作家关于法治的基本理论，根据地时期中国共产党人对新民主主义法治的实践等进行了介绍和论述，对于了解整个中国法治的求索历程有着引导和教育意义。

　　何勤华男，l955年3月生。北京大学法学博士。现为华东政法大学教授，中华司法研究会副会长，全国外国法制史研究会会长。出版《西方法学史》《中国法学史》（三卷本）等100余部著作，发表论文190余篇。曾两次留学日本东京大学。享受国务院专家特殊津贴。获“中国十大杰出中青年法学家”“国*级教学名师”“全国杰出留学回国人员”等称号。

前言1

引言1

一、　中国特色社会主义法治中的“特色”2                 （一)　中国共产党的领导2

（二)　依法治国与以德治国相结合3

（三)　党规和国法相衔接3

（四)　对西方法治文明精华的全面吸收4

（五)　对中国本土古代法治文化的梳理和继承4

（六)　对中国近代以来180余年移植外国法治成果的继承与发展5

（七)　对当下中国的社会发展状况的回应5

（八)　顶层设计，自上而下地推进5

二、　法治的起源及其变迁7                                   （一)　古代美索不达米亚的法治7

（二)　古代中国法家的法治：管仲、商鞅、韩非等人的法治理论9

（三)　古代希腊亚里士多德的“良法之治”和罗马的实践11

（四)　西方中世纪及近代法治的传承与发展13

（五)　中国法治近代化的起步与成长15

三、　中国特色社会主义法治的形成28                     （一)　马克思主义经典作家关于法治的基本理论28

（二)　革命根据地时期中国共产党人对新民主主义法治的实践31

（三)　中国特色社会主义法治在20世纪50年代中叶的初步形成37

（四)　反右派斗争扩大化与新中国法治的受挫57

（五)　1958年“大跃进”与中国法治发展的停滞58

（六)　1966—1976年“文化大革命”与法治的磨难60

（七)　1978年党的十一届三中全会与中国法治的复兴61

四、　中国特色社会主义法治的发展63                   （一)　法治与人治大讨论63

（二)　对林彪、江青等破坏法治行为的审判64

（三)　中南海举办法治讲座66

（四)　1997年党的十五大与依法治国方略的确立68

（五)　2012年党的十八大对法治的新理解69

（六)　2013年党的十八届三中全会关于司法体制改革的设想72

（七)　2014年党的十八届四中全会“全面推进依法治国”方略

的提出78

（八)　2017年党的十九大对中国特色社会主义法治的创新阐述96

（九)　2019年党的十九届四中全会对中国特色社会主义法治的

推进102

（十)　党的十九届五中全会对中国特色社会主义法治远景的规划106

（十一)　习近平法治思想的提出107

五、　中国特色社会主义法治的内涵及其本质特征110      （一)　加强党的领导111

（二)　法治与德治的结合112

（三)　国法与党规的衔接114

（四)　贯彻法律面前人人平等与宪法法律至上的理念118

（五)　社会主义法律体系和社会主义法治体系同步建设124

（六)　对公民基本权利的保障与对公权力滥用的限制127

（七)　科学立法153

（八)　严格执法156

（九)　公正司法158

（十)　全民守法161

结语164                                          （一)　中国特色社会主义法治对中华民族伟大复兴的意义164

（二)　中国特色社会主义法治在人类法律文明史上的历史地位173

附录177

1.　改革开放40年来我国民族区域自治法治的发展与完善/

何勤华 周小凡179

2.　法制成为法治：宪法修改推进社会主义法治建设/何勤华

齐凯悦196

3.　我国监察机关的法理解读/魏琼219

4.　改革开放四十年与外国法制史的成长/何勤华 王静251

5.　新中国外国法制史研究70年

——以学术热点的探索与争鸣为中心/何勤华 周小凡285

6.　新中国刑事立法的进步和发展

——纪念1979年刑法颁布40周年/何勤华 李锦元307

7.　我国民法典编纂与德国法律文明的借鉴

——中国继受1900年《德国民法典》120年考略/何勤华

周小凡331