全球气候治理导论

　　当前气候变化对人类的短期和长期影响正在加速凸显，国际社会围绕气候变化治理的博弈也日益加剧，全球气候治理步入系统性转型时代。基于埃莉诺·奥斯特罗姆（2011年）所提出的“治理”概念，营造公平合理、合作共赢的全球气候治理体系既是应对气候变化的关键，也是打造良好的外部环境、把握碳中和背景下全球绿色工业革命机遇的重点。本书首先回顾了全球气候治理的进程，讲述了其制度安排、运行与合作机制，以及减缓、适应、资金、技术、市场机制领域的进展、问题及挑战；之后介绍了主要经济体和发展中国家应对气候变化的政策与行动；最后总结了我国对于全球气候治理的历史贡献。

　　解振华，男，1949年11月生，天津市人，1969年11月加入中国共产党，1968年10月参加工作，在职研究生学历，法学硕士，工程师。现任中国气候变化事务特使，中国气候变化事务特别代表，全国政协人口资源环境委员会副主任。

总 序
第１章 总 论
1.1气候变化是科学事实，关乎全人类生存发展
1.2全球气候治理进程艰难曲折，巴黎协定来之不易
1.3我国领导人引领多边进程，作出历史性贡献
1.4保持战略定力，坚持绿色低碳转型创新
第2章 全球气候治理进程回顾
2.1全球气候治理的基本概念
2.2全球气候治理的进程
2.3全球气候治理的最新进展和趋势
2.4本章小结
第3章 气候谈判和国际合作的关键问题
3.1联合国框架下的多边气候谈判与国际合作机制
3.2全球气候谈判面临的问题
3.3本章小结
第4章 全球减缓气候变化进展
4.1减缓气候变化：科学认知
4.2《公约》下减缓气候变化的主要历程和发展趋势
4.3全球减缓气候变化行动进展
4.4本章小结
第5章 全球适应气候变化
5.1适应气候变化的科学认知及全球谈判进程
5.2适应气候变化行动面临的挑战
5.3结论与启示
第6章 全球气候治理中的资金问题
6.1背景
6.2全球气候资金规模、需求与缺口
6.3全球气候治理中的资金谈判
6.4气候资金治理挑战与机制改革进展
6.5本章小结
第7章 国际低碳科技创新和技术评价
7.1低碳技术创新的概念与特征
7.2国际低碳能源科技创新的现状
7.3低碳能源技术创新国际合作机制
7.4碳中和目标下低碳技术发展需求
7.5本章小结
第8章 碳排放交易市场与碳边境调节机制
8.1国际上主要的碳排放交易市场
8.2碳边境调节机制及其对我国的潜在影响
8.3本章小结
第9章 美国气候政策与行动
9.1美国应对气候变化的进程回顾
9.2拜登政府的国内气候政策
9.3拜登政府的国际气候政策与气候外交
9.4结论与启示
第10章 欧盟气候政策与行动
10.1欧盟社会经济发展和温室气体排放特征
10.2欧盟气候变化政策
10.3欧盟各类主体气候政策与行动
10.4本章小结
第11章 英国气候政策与行动
11.1率先在全球通过气候立法
11.2英国在应对全球气候变化中的努力和成绩
11.3净零排放目标下的英国行动需求
11.4本章小结
第12章 日本气候政策与行动
12.1积极构建资源节约、环境友好、绿色低碳社会
12.2日本的气候目标与法律
12.3日本其他气候变化相关法案与战略
12.4本章小结
第13章 部分发展中国家气候政策与行动
13.1印度的气候政策与行动
13.2巴西的气候政策与行动
13.3南非的气候政策与行动
13.4本章小结
第14章 中国应对气候变化的政策与行动
14.1中国应对气候变化的背景与挑战
14.2中国应对气候变化战略的历史演进
14.3“双碳”目标的提出与政策进展
14.4本章小结
第15章 共建全球生态文明，积极推进全球气候治理与合作行动
15.1积极推进生态文明和人类命运共同体建设，
打造国内国际双赢局面
15.2关于我国积极参与全球气候变化治理的建议
15.3本章小结