中国历史上的腐败与反腐败：精读本

　　腐败是一种古老而又普遍的社会现象，古往今来，无论哪个国家， 哪个时代，都有腐败现象的存在。腐败与王朝兴衰有密切关系，因此， 有腐败就必然有反腐败。自腐败产生之日起，就一直存在反腐败的思想与斗争。在中华五千多年的文明史上，提倡勤政为民，反对腐败，不仅是历朝历代统治者谋求长治久安的需要，也是广大人民群众对丑恶的腐败行为深恶痛绝并与其坚决斗争的必然要求。因此，研究中国反腐倡廉的历史，了解古代廉政文化，洞悉我国历史上反腐倡廉的成败得失，不仅可以给人以深刻启迪，也有利于我们今天运用历史智慧持续推进反腐倡廉建设。由卜宪群主编的《中国历史上的腐败与反腐败（上、下册）》是了 解、研究中国历史上腐败与反腐败问题的一部重要论著，出版后获得了有关方面的高度重视和广大读者的普遍好评。但该书出版已十年有余，市面上存书极少，为了适应当前反腐败斗争的需要和广大读者的阅读需求，我们在原书基础上对一些要点案例和观点阐述进行了精编精选，编 成了一部精读本。这本《中国历史上的腐败与反腐败（精读本）》以反 腐败制度建设和廉政文化建设为两条主轴，全面揭示它们的历史发展逻 辑以及演变过程，同时对原书中的一些错漏进行了完善和修订，给人以耳目一新之感。

　　卜宪群，现任中国社会科学院历史研究所研究员、所长，所学术委员会主任，所专业资格评审委员会主任，所学位委员会主任，院历史学部专业资格评审委员会委员，国务院政府特殊津贴专家。中国社会科学院研究生院历史系主任、教授、博士生导师，中国社会科学院大学人文学院教授。兼任国务院学位委员会历史学科评议组成员、中国史学会副会长、中国秦汉史研究会会长、中国地名遗产文化保护促进会副会长、国家社科基金学科评审组专家、中国地方志指导小组成员、国际儒学联合会理事等职。

总 论 中国古代廉政与廉政文化建设的历史发展道路

一、腐败与历代王朝灭亡 / 004

二、中国古代的廉政文化建设 / 020

三、中国古代的廉政制度建设 / 027

四、中国古代官吏的廉政教育及其影响 / 036

五、中国古代廉政文化遗产的批判继承问题 / 057

第一章 先秦时期的反腐败

第一节 运用法制防治腐败 / 075

第二节 反贪防腐监察制度的萌芽 / 083

第三节 官吏的选拔任用和实绩考核 / 088

第四节 预防腐败的警示教育 / 092

第二章 先秦时期的反腐倡廉思想

第一节 关于腐败危害的认识 / 103

第二节 先秦时期的廉政思想成就 / 107

第三章 秦汉时期反腐败的制度建设

第一节 察举制度与清官廉吏的拣选 / 119

第二节 任官回避制度与任官环境的净化 / 123

第三节 官吏考核与对失职渎职的预防 / 125

第四节 秦汉时期对官吏的法律监督 / 132

第五节 官吏违法的惩处制度与对腐败的警示 / 140

第六节 自言、直诉和言变事制度与舆情沟通 / 143

第七节 奏谳制度、乞鞫制度与司法腐败的防治 / 146

第四章 秦汉时期思想舆论导向与反腐败思想的发展

第一节 表彰廉吏 / 159

第二节 贾谊对浮靡世风危害的认识 / 164

第三节 刘向的德治主张 / 166

第四节 董仲舒等人的治吏倡廉思想 / 169

第五章 魏晋南北朝时期的反腐败法制

第一节 曹魏律中有关反腐败的规定 / 180

第二节 晋律的历史地位及其在反腐败方面的作用 / 182

第三节 北魏律中惩治腐败的内容 / 184

第六章 魏晋南北朝时期监察体制独立性的发展

第一节 御史台地位的突出与组织的强化 / 191

第二节 中央监察体系归于一统 / 193

第三节 具备监察职能的官员 / 196

第四节 特任监察官员 / 198

第七章 魏晋南北朝时期的反贪防腐思想

第一节 诸葛亮的德政与明法 / 207

第二节 孝文帝的班禄酬廉策 / 211

第三节 苏绰的治国六条诏书 / 215

第八章 隋唐时期反腐败的规制与实施

第一节 构筑完备的法律体系 / 221

第二节 反腐律文与赃罪六条 / 226

第三节 惩处腐败官吏的若干法理原则 / 233

第四节 惩腐法规的实施与修正 / 237

第九章 隋唐时期监察体系与有关制度

第一节 日常行政监督 / 257

第二节 专职监察机构：御史台 / 260

第三节 使者巡察之制 / 263

第四节 其他有关制度 / 265

第十章

第十一章

隋唐时期的反腐败思想

第一节 隋文帝崇尚节俭 / 277

第二节 王通的“王道”观 / 279

第三节 唐太宗的为君之道 / 281

第四节 韩愈和柳宗元的反腐败思想 / 284

宋朝法律中有关反腐败的条文规定

第一节 赃罪立法 / 293

第二节 渎职罪立法 / 301

第三节 行政处罚方式 / 310

第四节 刑事处罚方式 / 315

第十二章 宋朝监察制度的高度强化

第一节 “台谏合一”和中央监察系统的完善 / 333

第二节 御史台司法职能的强化 / 338

第三节 地方监察系统的发展 / 341

第四节 互察机制的日益繁密 / 346

第五节 宋朝监察制度的利弊得失 / 348

第十三章

第十四章

第十五章

第十六章

两宋时期的反腐败思想

第一节 对于腐败危害性的认识 / 359

第二节 强调以法治理 / 363

第三节 注重道德教化 / 364

辽金元朝反腐败的法律建设与制度建设

第一节 封建法律制度的建立与完善 / 375

第二节 辽金元朝防治腐败的实践与法规 / 381

第三节 辽金元朝的监察制度 / 389

第四节 官吏选拔及考核制度的改进 / 395

元代吏制中的反腐败思想

第一节 改革用人制度，严格考选和管理 / 413

第二节 完善法制，加强监察制度 / 417

第三节 限制贵族权力，取消民族等级 / 420

第四节 重视教育教化的作用 / 422

明清时期惩治腐败的律法准绳

第一节 明清律例对腐败的威慑 / 431

第二节 监察法规与职官考绩 / 440

第十七章 明清时期遏制腐败的监察机制

第一节 科道双轨与台省合一 / 453

第二节 地方监察机构 / 462

第十八章 明清时期的反腐败思想

第一节 权力层对腐败危害的认识 / 473

第二节 基层对腐败现象的揭露与挞伐 / 485

主要参考书目 / 503

后 记 / 507