南京国民政府县政研究（套装全二册）

　　本书以南京国民政府县政治理体系、治理能力和治理效果为研究主线和问题意识，将县政府、县党部、县参议会之现代地方政权结构与县域社会阶层、社会背景网络联系起来进行研究，系统探讨了县政的权力结构、制度运作、社会管理与控制、县域公务员群体、相关利益群体、社会背景等历史实况；突破了传统单纯以县行政制度为主的县政研究体系和框架，将制度史和社会史、知识舆论史等研究视角及其内容相结合融会，并从大历史的视域将中国古代县政发展脉络及其古今之变贯通映衬对照，从整体与具体中把握与总结南京国民政府县政发展的内涵、演进的轨迹、具有的特点、得失成败及其经验教训。

　　翁有为，河南大学历史文化学院教授、博士生导师，河南省特聘教授，曾任《史学月刊》常务副主编。致力于中国近现代政治制度史和思想学术史研究，代表性著作有《近代中国之变轴——军阀话语建构、省制变革与国家》《行政督察专员区公署制研究》《专区与地区政府法制研究》等，主持国家社科基金重大项目1项、其他国家社科基金项目3项，2项成果入选“国家哲学社会科学成果文库”，获河南省社会科学优秀成果奖一等奖1项、二等奖2项。

（上）
绪论
第一章中国县政缘起与演变
第一节春秋战国时期中国县政的酝酿与形成
第二节秦汉时期县政制度的确立与普遍实施
第三节魏晋南北朝与隋唐时期的县政变革
第四节宋元明清县政的调整与改革
第五节北洋政府时期的县政变革
第六节南京国民政府时期的县政变革
本章小结
第二章南京国民政府县政结构形式、制度安排及其运作
第一节南京国民政府的县政府机构与运作机制
第二节县党部制度及其运作
第三节县参议会制度安排及其运作
第四节国民党县域团体制度与运作
第五节县政结构及其权力运行
本章小结
第三章南京国民政府县政体系对县域的社会管理和控制
第一节县域行政管理
第二节县域财政管理
第三节县域经济与社会救济事业管理
第四节县域教育文化管理
第五节县域卫生医疗管理
第六节县域社会治安管理与控制
第七节县域司法警政管理与控制
本章小结
第四章南京国民政府县长及其他县政公务员群体状况
第一节中国古代县官群体的状况与近代县官群体的变化
第二节南京国民政府时期县长群体状况
第三节县政府秘书、科局长群体状况
第四节县党部负责人与委员群体状况
第五节县临时参议会、参议会议长群体状况
第六节县域内区长、乡镇长、村长及保甲长群体状况
本章小结
（下）
第五章南京国民政府县政利益相关群体状况
第一节近代县域人口状况与人口变迁
第二节县政下的地主
第三节县政下的农民
第四节县政下的工商业者
第五节县政下的知识分子
本章小结
第六章社会转型背景下各界对县政及相关问题的讨论
第一节西方现代政治理论的传入对中国地方政治改革的影响
第二节南京国民政府时期关于县政制度改革的讨论
第三节南京国民政府时期关于县自治的探讨和设计
第四节南京国民政府时期县政实验模式的理论探讨
第五节南京国民政府时期关于县政建设的讨论
本章小结
第七章县政背景下乡村社会的灾荒、战祸和乡村危机
第一节中国传统的乡村社会与近代以来的战乱、灾荒
第二节战乱对县政发展状态的影响
第三节灾荒对县政发展状态的影响
第四节乡村危机与乡村社会的自救运动
第五节乡村社会的危机与县政建设
本章小结
第八章南京国民政府县政综论
第一节南京国民政府县政治理的地位和价值
第二节县政治理体系松弛、紊乱，治理能力低下
第三节县政管理本末倒置，农民被“逼上梁山”
本章小结
结语
主要参考文献
后记