美国蓝皮书：美国研究报告拜登经济学与地缘经济战略的回归（2022）

　　《美国研究报告（2022）》 全面系统地梳理了拜登政府的内外政策及其对美国内政外交、中美关系和世界格局的影响。在国内层面，美国面临持续肆虐的新冠肺炎疫情、严重的经济衰退、罕见的供应链危机、深层的社会危机；在国际层面，美国面临中国的快速发展、复杂的国际局势、全球气候变化等挑战。拜登政府以对华战略竞争为抓手，对内践行“拜登经济学”，对外回归地缘经济战略，以求系统性地解决危机。2021年的美国内政外交呈现以下特点：在政治领域，两党的政策立场和意识形态继续向两极移动，围绕拜登执政、选举规则、选区重划、文化战争、最高法院等问题展开恶斗；在经济领域，美国经济强劲复苏，通胀压力持续上升，各主要市场逐步恢复，大规模的财政支持措施和美联储的量化宽松货币政策对美国经济影响深远；在社会领域，种族构成变化、出生率萎缩、老龄化加重、地区分布失衡等人口结构的变化，影响了美国的政治版图和经济资源分配，围绕族群、性取向、堕胎、吸毒、控枪等问题展开的社会对立、撕裂和冲突愈演愈烈；在外交领域，拜登政府承袭了特朗普政府的“大国竞争”战略，不断加剧对中国和俄罗斯的“战略竞争”，同时更强调外交的作用，致力与盟友及伙伴共同应对重大挑战。2021年，拜登政府继续在多个领域全面实施对华竞争战略，令中美战略竞争常态化。同时，拜登政府更加强调战略运筹，注重立法、盟友体系、规则等手段，某些政策也更具进攻性和冒险性。美国对华政策的这些新特点，体现在经贸、科技、地缘政治、意识形态等诸多领域。

　　倪峰，中国社会科学院美国研究所研究员、博士生导师、党委书记兼所长，中华美国学会副会长兼秘书长。1987年毕业于北京大学国际政治系，获法学学士学位。2001年在中国社会科学院研究生院获法学博士学位。分别于1995年、2000年和2009年在日本国际问题研究所和美国霍普金斯大学尼采国际问题高级院做客座研究员和访问学者。主要研究领域为美国国内政治、美国对外政策及东亚安全事务。主要成果有《国会与冷战后的美国安全政策》《冷战后的美国对外政策》《美国在东亚的作用》等专著，以及《观察中美关系的三个维度》《美国大战略的历史沿革及思考》《变轨、脱轨、延续——从美国对外战略的轨迹看特朗普新版国家安全战略报告的三个特征》《美国与东亚关系的历史考察》《失衡与分裂——特朗普治下的美国政治》《常规因素与非常规因素的汇合——美国对华政策的质变》等论文。享受国务院特殊津贴。

Ⅰ 总报告
1脱钩与共存：拜登经济学与地缘经济战略的回归　罗振兴　高智君／001
Ⅱ 形势报告
22021年的美国政治：始于动荡，止于对抗，乱中有进　付随鑫／059
32021年的美国经济：强劲复苏，通胀高企　吴嵩博／089
42021年的美国社会：拜登的美国 特朗普的遗产　魏南枝　彭琦　俞凤　张佳俊／119
52021年的美国外交：“战略竞争”主导下的调整　刘得手／145
62021年的中美关系：战略竞争常态化　杨楠／172
72021年的美国军事：着眼大国战略竞争加强一体化威慑　张媛　李喆／194
82021年的美国科技：应对挑战 重塑优势　赵志耘　刘润生／219
Ⅲ 专题报告
9美联储货币政策新框架　马伟／246
10拜登政府对俄政策的特点、实施与影响　富景筠／269
11中美战略竞争背景下的“东盟中心地位”与印太秩序的未来　仇朝兵／286
12拜登政府的对外清洁能源政策与发展中国家的清洁能源转型　赵行姝／322
13拜登政府在碳边境调节机制问题上的动态分析　刘元玲／342
Ⅳ 附录
14美国外交大事记（2021年4月～2022年3月）　李晓岗 整理／357
15后记／383
Abstract／385
Contents／389