环境治理与国家审计

　　环境治理属于促进可持续发展的重要举措，也属于政府的法定职责。基于公共受托环境责任及鉴证、评价等功能，国家审计能够监督政府及其部门良好地履行环保职责。作为党和国家监督体系的重要组成部分，国家审计参与环境治理不仅在理论上具备基础，而且实证检验了其对水环境污染治理的积极效果。对于我国新时代中国特色社会主义审计制度建设而言，世界审计组织以及美国、荷兰、澳大利亚提供了相关先进经验，本书从坚持党对审计的领导、明确审计的法治目标、引入环境审计的公平价值、改进环境审计的立法结构、搭建环境审计的协同机制、优化环境审计的法规内容、构造环境审计的正当程序、提升环境审计的专业能力等方面提出完善国家审计体制机制的建议，以期更高效地达致环境治理目标。

　　胡耘通，河北沧州人，管理学学士（会计学），法学博士，法学博士后，工商管理博士后研究人员，教授，博士研究生导师。西南政法大学审计系主任、法务会计与财税合规研究中心主任，注册会计师、律师。重庆市巴渝学者青年学者，重庆市会计领军人才，重庆市研究生导师团队负责人，国家社会科学基金项目评审专家，重庆市市级预算绩效评价专家，重庆市生态执法专家，中国法学会财税法学研究会理事，重庆市审计学会理事，重庆市国际税收研究会理事。在《会计研究》等期刊公开发表文章50余篇，出版《循环经济视野下税收制度创新研究》等著作5部，主持、主研各类科研教改项目20多项。获全国优秀博士后研究成果奖、重庆市高校教师教学创新大赛一等奖等荣誉。参与《审计法》《重庆市内部审计工作办法》等立法研讨工作，多项建议被采纳。

目录
第一章 可持续发展与环境治理   
第一节 可持续发展的时代诉求   
第二节 环境治理与“市场失灵”   
第三节 环境治理与“政府失灵”   
第二章 环境治理与国家审计的基本阐释   
第一节 环境治理与国家审计起源   
第二节 环境治理与国家审计发展   
第三节 环境治理与国家审计制度体系   
第三章 环境治理与国家审计的关联向度   
第一节 环境治理与国家审计的基础奠定   
第二节 环境治理与国家审计的理论关联   
第三节 环境治理与国家审计的实证关联——以环境审计促进水环境治理为例   
第四章 环境治理与国家审计的域外借鉴   
第一节 世界审计组织审计及其环境治理   
第二节 美国国家审计及其环境治理   
第三节 荷兰国家审计及其环境治理   
第四节 澳大利亚国家审计及其环境治理   
第五节 环境治理的国家审计域外经验   
第五章 环境治理与国家审计的创新选择   
第一节 坚持党对环境审计的领导   
第二节 明确环境审计的法治目标   
第三节 引入环境审计的公平价值   
第四节 改进环境审计的立法结构   
第五节 搭建环境审计的协同机制   
第六节 优化环境审计的法规内容   
第七节 构造环境审计的正当程序   
第八节 提升环境审计的专业能力   
第六章 环境治理与国家审计的实践例证——基于河长制政策跟踪审计协同治理的考量   
第一节 河长制政策的简要介绍   
第二节 河长制政策跟踪审计的提出及实践归纳   
第三节 河长制政策跟踪审计与协同治理连接   
第四节 河长制政策跟踪审计的协同治理阻碍   
第五节 河长制政策跟踪审计的协同治理完善   
参考文献