国家公园治理模式与机制研究

　　本书从多元主体视角入手，立足中国国家公园面临的历史遗留问题与现实挑战，梳理出国家公园的治理逻辑与行动选择，在总结国际典型自然保护地治理模式的基础上，运用多中心理论和机制设计理论构建了符合中国国情的国家公园治理模式、运作机制和保障机制，并选择具有代表性的大熊猫国家公园作为案例区域，分析了治理模式与机制落地的现实桎梏，提出实现国家公园善治的具体建议，为中国国家公园及自然保护地体系建设提供理论与实践指导。

　　郭甲嘉，女，1992年出生，西安财经大学公共管理学院讲师，中国人民大学管理学博士。主要研究方向包括自然资源与环境管理、自然保护地治理，在《中华环境》等期刊发表论文多篇。

绪论
第一节研究背景
一、国家公园理念及内涵的丰富发展
二、我国国家公园建设面临复杂交织的问题与挑战
三、公共治理范式为我国国家公园可持续发展提供重要借鉴
第二节文献回顾
一、国家公园的研究进展
二、国家公园治理的研究进展
三、文献评述
第三节研究设计
一、研究目的与意义
二、研究方法与思路
第四节概念界定
一、国家公园治理
二、国家公园治理模式
三、国家公园治理机制
第一章概念界定与理论基础
第一节公共选择理论
第二节多中心理论
第三节自主治理理论
第四节机制设计理论
第二章国家公园治理逻辑分析
第一节国家公园治理需求
一、探索保护地协调发展的本土模式
二、解决体制机制遗留问题的契机
第二节国家公园的特性
一、多功能综合体
二、自然保护地的主体
第三节治理策略及行动选择
一、治理策略
二、行动选择
第三章国际自然保护地的典型治理模式
第一节 政府治理模式
一、中央政府治理模式
二、地方政府治理模式
三、委托治理模式
第二节 共同治理模式
一、合作治理模式
二、联合治理模式
三、跨边界治理模式
第四节私有治理模式
第五节社区治理模式
第六节比较分析与启示
一、典型治理模式的比较分析
二、基于比较结果的启示
第四章中国国家公园治理模式构建与运作机制
第一节中国国家公园治理模式的构建原则
一、主体多元原则
二、公平性原则
三、协调性原则
四、动态调适原则
第二节治理模式之一：政府主导下利益主体参与治理模式
一、内涵阐释
二、治理结构
三、运作机制
第三节治理模式之二：多利益主体联合治理模式
一、内涵阐释
二、治理结构
三、运作机制
第四节两种治理模式的比较
第五章中国国家公园治理的保障机制设计
第一节治理模式的运作风险识别
一、政府主导下利益主体参与治理模式的运作风险识别
二、多利益主体联合治理模式的运作风险识别
第二节风险原因分析
一、政府主导治理模式的风险形成原因
二、多利益主体治理模式的风险形成原因
第三节基于风险控制的保障机制框架
一、目标协同机制框架
二、行动协作机制框架
第六章大熊猫国家公园的治理模式与机制研究
第一节大熊猫国家公园概况
一、地理位置
二、自然生态概况
三、经济社会概况
四、管理机构概况
第二节大熊猫国家公园的治理模式选择与嵌套
一、大熊猫国家公园的多元主体关系分析
二、大熊猫国家公园的治理模式选择
三、大熊猫国家公园的治理模式嵌套
四、大熊猫国家公园的运作风险识别
第三节大熊猫国家公园治理的保障机制细化建议
一、以生态补偿和大熊猫品牌为核心，提升利益驱动效益
二、以社会学习为手段，将生态理念凝聚为主体治理共识
三、优化整合信息要素，突破主体间信息壁垒
四、立足主体诉求与行为风险，实现集体行动激励