中国职业教育区域结构研究：1999-2019年的实证分析

　　我国的职业教育经过多年的快速发展，已经初步构建了规模庞大的现代职业教育体系，在目前规模发展已经达到一定程度的基础上，优化结构已经成为我国现阶段职业教育改革发展的重中之重。本书从经济学的供给与需求的分析视角构建了一个职业教育结构合理性的分析模型， 从三个层面构建了区域职业教育结构合理性的评价体系：个层面是区域职业教育结构合理性评价的理论依据；第二个层面是区域职业教育结构合理性评价的理想标准；第三个层面是区域职业教育结构合理性评价的实践判据。本书采用定性与定量相结合的研究方法，从规模与人口、人均GDP、 中高职比值、普职比、产业与专业适配等视角对我国1999年至2019年的区域职业教育从布局结构、层次结构、专业结构（数据均未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省）进行了研究。研究结果表明：， 我国整体职业教育层次结构是典型的金字塔形状，但是各个区域职业教育层次结构正经历着从金字塔形到纺锤形的演变过程，这个演变过程与人均地区生产总值的提高过程是一致的。第二，我国各区域高中阶段教育的“普职比”与人均地区生产总值没有明显的相关性。第三，职业教育总体规模与经济社会发展的需求基本吻合，职业教育资源的分布特征是以中心城市为中心点状集聚型分布；存在的主要问题是职业教育层次太低，服务于产业与第二产业的专业大类的在校生比例偏少，专业结构时间纵向变化所呈现出的是“等比例放大”的特征。本书在对区域职业教育结构研究的基础上，提出了我国区域职业教育发展阶段性的观点，并依据中高职比值、职业教育规模相对偏差率、普职比、人均GDO等分项指标的综合考量，将我国31个区域划分为职业教育培育期、上升期、成熟期与缩减期四个阶段，并对各阶段的主要特征进行分析。对区域职业教育发展划分阶段的意义在于：处于不同职业教育发展阶段的区域，其职业教育总体规模、层次结构都有迥然不同的特征，因而职业教育发展的目标与政策要适应阶段性的特征，普职教育的分流政策要根据区域在职业教育发展阶段中所处的位置而有区分度，要适应区域职业教育结构随经济发展而演变的趋势。

　　许玲，博士，教授，任广东技术师范大学副校长、民建广东省委副主委、第十三届全国政协委员。任教育 部高等学校中等职业学校教师培养教学指导委员会副主任、全国职业院校教师校长培训专家工作组专家等学术职务。长期致力于职教师资培养与职业教育的研究工作。主持课题“新时代职业院校“双师型”教师认定标准及办法研究”等课题研究。主持广东省与广州市智库“广东职业教育产教融合研究中心”“粤港澳大湾区职业教育现代化治理研究中心”的研究工作。持续关注我国职业教育事业的发展，在构建职教师资培养体系、关注落后地区职业教育、提升生均拨款水平等方面积极建言献策，研究报告《破解技能型人才培养中的难点问题》获得全国政协的表彰。