日本海外资源开发战略的推进措施研究

　　本书选取了特点鲜明、成效显著的日本海外资源开发战略的推进措施作为研究对象，以国际投资理论、可持续发展理论、资源外交理论、国际地缘政治理论为支撑，全面系统地介绍了日本海外资源开发战略的背景、特征、实施过程及体系构成，重点概括了日本实施海外资源开发战略的组织、经济、外交、技术等措施，并通过评价日本海外资源开发战略措施的成效，总结其经验，并对我国海外资源开发战略的制定和实施提出了相应的政策建议。主要内容及结论如下：（1）采用史论结合的方法，简要回顾了日本海外资源开发战略的形成历程，系统梳理了日本海外资源开发现状及战略体系实施现状，分析得出，日本获取海外资源的形式从单纯购买，逐渐转变为融资开发、合作开发及自主开发，且自主开发比率在不断上升，在战略布局上通过几十年的海外资源开发战略的推动和政策演变，已经实现了全球范围内的海外资源布局，其海外资源的开发和并购遍布世界各大洲。日本海外资源开发战略体系经过形成、确立、完善阶段，目前已形成扶持领域全面无缝隙、扶持力度强；政府引领、行政法人协调、企业组织实施，三驾马车齐头并进；资源外交全方位的战略体系特点。（2）重点探讨了日本实施海外资源开发战略的推进措施，分析得出，作为组织措施，具体包括建立完善的组织体系、加强各参与机构的内部协作；作为经济措施，具体包括实施海外资源基地补贴政策、建立海外资源风险勘查补助金制度等财政援助措施，投融资、债务担保等金融援助措施，实施备用金制度、税费特别扣减制度、税收抵免制度、资源开发亏损准备金制度等税收援助措施，以及设立资源能源综合保险、海外投资保险等保险援助措施；作为外交措施，包括推行综合性、多层次性资源外交策略，实施发挥技术、产业优势的资源外交策略，以及积极参与各类国际组织加强与国际组织之间的合作；作为技术措施，包括针对不同资源改良和提高开发技术，对资源开发作业现场进行技术援助，实施技术支持与咨询及技术人才培养，向资源国提供技术援助，以及大力支持环保技术的开发和应用。（3）采用定量分析方法，理性评估了日本海外资源开发战略推进措施的成效，研究证明，推进措施的有效实施拓宽了海外资源开发范围、提升了资源自主开发比率、增加了企业参与海外资源开发项目与权益。在提高资源开发效率方面，基于DEA数据包络分析法，得出的结果是，在总效率分析上，1995、2005、2012这三个年份效率，此外，从2013年到2018年也体现出规模报酬递增，说明资源产出的增加比例是大于政府的投入增加比例，即政府的政策措施达到了提高资源开发效率的效果，从技术效率和规模效率中也可以发现除了2016年之外，其它年份都表现出较高水平。（4）借鉴日本海外资源战略推进措施的经验教训，结合中国海外资源开发中存在的问题，从政府层面、行业层面、企业层面提出适合中国国情的海外资源开发战略的推进措施建议。建立一套包括政府、独立行政法人机构、企业三方有效联动的海外资源开发国际化战略体系，以政府牵头做好开发前期合作关系的确立，做好人力资本、技术安全、基础设施服务等方面的政策保障；鼓励民间资本积极参与海外资源开发活动，出台积极的财政政策、货币政策，消除产业链上的行政垄断现象，加速市场化改革进程；提高资源开发企业的公关能力建设，加强与资源国的深度合作，加大对技术创新的投资，做好长期、绿色、可持续发展战略规划。

　　李燕玉（1978.7-），女，朝鲜族，吉林永吉人。经济学博士、吉林外国语大学副教授、硕士生导师。主要研究领域为中日韩区域经济，主持或参加国家及省部级课题3项，在《山东社会科学》《现代日本经济》《税务与经济》《环境保护》等重要核心期刊公开发表学术论文4篇，在重要省级期刊公开发表论文30多篇。

章导论
节选题背景与意义
第二节国内外研究文献综述
第三节研究目的与方法
第四节基本内容和框架
第五节创新与不足
第二章海外资源开发战略的一般分析和理论基础
节海外资源开发战略的一般分析
第二节海外资源开发战略理论基础
第三节本章小结
第三章日本海外资源开发战略的实施背景及海外资源开发现状
节日本实施海外资源开发战略的背景
第二节战后日本海外资源开发现状
第三节日本海外资源开发战略布局现状
第四节本章小结
第四章日本海外资源开发战略的确立及实施现状
节日本海外资源开发战略体系的建立与完善
第二节日本海外资源开发战略体系的特点
第三节日本海外资源开发战略的实施现状
第四节本章小结
第五章日本海外资源开发战略的组织措施
节建立完善的组织体系
第二节加强各职能机构的内部协作
第三节本章小结
第六章日本海外资源开发战略的经济措施
节财政政策措施
第二节金融政策措施
第三节税收政策措施
第四节保险政策措施
第五节本章小结
第七章日本海外资源开发战略的外交措施
节推行综合性、多层次性资源外交策略
第二节日本海外资源开发外交措施的效果
第三节本章小结
第八章日本海外资源开发战略的技术措施
节针对不同资源改良和提高开发技术
第二节对资源开发作业现场进行技术援助
第三节技术支持及国内技术人才培养
第四节向资源国提供技术援助与人才培养
第五节大力支持环保技术的开发和应用
第六节本章小结
第九章日本海外资源开发战略推进措施的成效
节资源开发权益方面的成效
第二节资源开发效率方面的成效
第三节本章小结
第十章日本推进海外资源开发战略对中国的启示
节日本推进海外资源开发战略的经验教训
第二节中国海外资源开发实施现状及问题分析
第三节积极推进中国海外资源开发的对策建议
第四节本章小结
结论参考文献附表后记