中国居民收入分配年度报告（2022）

　　本书的组织编写工作由国家发展改革委与北京师范大学共同完成，参加的部门包括民政部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国资委、税务总局、统计局、扶贫办、证监会、全国总工会等。全书共17章，其中，第1章到第5章是居民收入分配的年度统计资料和分析报告，包括按城乡、地区、行业和经济类型的收入分组等情况；第6章到第11章是与居民收入密切相关的个人所得税、社会保险、财政再分配、社会救助、慈善事业、脱贫攻坚等收入分配领域重点工作进展情况；第12章到第17章，是促进资本市场健康发展拓宽财产性收入渠道、增加农民收入、完善工资集体协商机制、扎实推进共同富裕等收入分配重点、热点问题研究。

　　国家发展和改革委员会就业收入分配和消费司的主要职责是：提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议，统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革。研判消费领域现状、趋势和重大问题，提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。北京师范大学中国收入分配研究院（China Institute for Income Distribution）成立于2011年11月，它是一所以收入分配、劳动经济学及发展经济学研究为主要特色的科研机构。

章从资金流量表看我国居民收入分配状况001
一我国居民收入分配结构状况001
二影响居民收入分配状况变化的主要因素003
三居民收入分配中存在的主要问题005
四改善居民收入分配的政策建议008
第二章2021年就业人员工资情况分析010
一就业人员工资水平基本情况010
二分行业、分地区、分登记注册类型、分岗位等工资状况011
三政策建议018
第三章2021年全国居民收入分配状况020
一全国居民收入状况020
二居民收入增长特点021
三居民收入差距状况023
四政策建议026
第四章2021年城镇居民收入分配状况028
一城镇居民收入状况028
二城镇居民收入增长特点029
三各项收入来源对城镇居民增收的贡献情况031
四城镇居民收入差距状况032
五政策建议034
第五章2021年农村居民收入分配状况036
一农村居民收入状况036
二农村居民收入增长特点038
三各项收入来源对农村居民收入增长的贡献情况039
四农村居民收入差距状况040
五政策建议042
第六章2021年个人所得税的征收与管理044
一个人所得税收入总体情况044
二个人所得税收入主要特点045
三个人所得税收入增长影响因素分析047
四各地区个人所得税收入情况049
五第二次个人所得税综合所得汇算清缴情况051
六高收入人员税收管理情况055
七进一步完善个人所得税政策措施056
第七章2021年社会保险基金收入与支出状况058
一社会保险基金运行的总体情况058
二社会保险基金收入情况060
三社会保险基金支出情况063
四社会保险基金结余情况065
五2021年社会保险基金分省份情况067
六下一步工作建议070
第八章2021年财政支持调节收入分配情况072
一加大税收政策支持力度072
二支持社会保障和就业074
三加大转移支付调节力度077
四大力支持乡村全面振兴078
五支持教育事业发展081
六支持文化体育事业083
七支持保障性安居工程084
八加大财政支持普惠金融发展力度085
第九章2021年特殊群体保障状况087
一特殊群体保障基本情况087
二特殊群体保障领域存在的困难和问题095
三政策建议097
第十章2021年慈善事业发展情况101
一中央作出新部署规划明确新要求101
二优化发展环境培育慈善力量103
三围绕国之大者服务中心大局108
四推进宣传表彰弘扬慈善文化112
第十一章新发展格局下促进农民增收的支持政策体系116
一2021年农村居民收入增长情况116
二党的十八大以来农村居民收入变化趋势120
三当前农民收入增长面临的困难与问题124
四完善农民增收政策体系的思路与建议128
第十二章保障农民工工资支付情况132
一贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，完善制度体系132
二加强执法联动，严惩欠薪违法行为136
三加大信用监管力度，依法开展失信联合惩戒137
四压实压紧责任，形成工作整体合力140
五加大宣传力度，营造良好舆论氛围141
第十三章技能人才培养及薪酬激励143
一加快技能人才发展是利国、利企、利民的大事、实事、好事143
二技能人才发展的现状144
三技能人才发展面临的突出问题148
四推动技能人才队伍健康发展的建议150
第十四章深化资本市场改革服务居民财富管理需求153
一2021年资本市场发展的基本情况153
二2021年居民参与资本市场投资的基本情况155
三资本市场全面深化改革向纵深推进159
四提高上市公司质量取得积极成效160
五以更大力度推进投资端改革161
六全面落实“零容忍”的执法理念和打击行动162
七优化完善投资者保护机制163
第十五章深入推进公立医院薪酬制度改革研究165
一公立医院薪酬制度改革主要进展165
二公立医院薪酬制度改革的典型做法168
三全面落实落细公立医院薪酬制度改革173
第十六章扎实推动全体人民共同富裕坚定不移推进中国式现代化176
一深刻领会习近平总书记关于共同富裕的重要论述176
二坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎实推动共同富裕178
第十七章全球财富不平等的长期变化趋势180
一全球财富不平等的基本事实181
二不平等的主要原因186
三财富不平等的代价190
四应对不平等的措施195
附录一2021年收入分配政策文件201
附录二2021年收入分配统计资料306
表格索引312
图形索引314
统计名词解释316