重大风险防范化解研究

　　为庆祝中国共产党建党100周年，学习贯彻党的十九届六中全会精神，中央党校（国家行政学院）、公安部、国家卫生健康委、应急管理部、国务院国资委联合主办了“中国应急管理创新论坛（2021）”。本书收集了与会领导、专家、学者的演讲与论文，围绕“重大风险防范化解”展开，具体包括以下五个专题：“防范化解重大风险经验研究”“应急管理现代化研究”“统筹发展和安全建研究”“应急管理学科建设研究”“应急管理科技产业支撑研究”。

　　马宝成，1999年毕业于北京大学政府管理学院，获法学博士学位。现任中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）主任（院长），教授，博士生导师。享受国务院政府特殊津贴。中国应急管理学会副会长、《中国应急管理科学》主编。主要研究领域为政治学理论、公共管理、国家安全与应急管理、地方治理创新、中国农村问题等。主持国家社科基金重大专项3项、一般项目2项；主持省部级课题20余项；出版学术专著10余部；发表学术论文200余篇，多篇被《新华文摘》等全文转载或摘登。主要参与创办了《国家行政学院学报》《行政管理改革》。多次参与国务院委托的放管服政策落实情况第三方评估和国务院大督查；多次参与国务院重要文稿起草工作。

第一编防范化解重大风险经验研究
全面总结党的百年防范化解重大风险历史经验 不断提高应对风险挑战的能力水平　李季／003
牢记初心使命，强化责任担当，增强中央企业风险防范和应急处置能力　庄树新／008
从党的百年成就和历史经验中汲取奋进力量，推进新时代防灾减灾救灾事业高质量发展　周学文／011
百年来中国共产党领导自然灾害防治历程及基本经验　武艳敏　杨吉涛／014
总结历史经验，切实维护社会安全　全勇／027
党领导应急管理百年制度史的三重维度及制度变迁路径研究　李明　陈琛／033
后疫情时代海外项目风险识别与管控　双春亮　江海波／043
第二编应急管理现代化研究
强国安民的重大战略举措
——加快通航和应急救援体系建设的思考和建议　刘大响／059
中国应急管理现代化的挑战与机遇　薛澜／066
中国共产党风险与危机管理机制研究　宋劲松　卢萌　夏霆／071
总体国家安全观下的安全生产转型：从“兜底结构”到“牵引结构”　张海波／082
第三编统筹发展和安全研究
深入学习贯彻习近平生态文明思想，严守生态环境安全底线　翟青／089
试论统筹发展和安全思想的脉络、内涵与着力点　张伟／093
从国际视野看“双碳”目标下中国经济面临的风险　董小君／105
发挥信息科技优势，推进智慧应急管理　张茹／110
坚持总体国家安全观，构建大安全格局　李雪峰／116
金融风险防范中的寻租理论分析——以永煤债券违约为例　任国征／122
中国系统性金融风险的监测和度量——基于马尔科夫区制转移模型　赵林／133
中国中西部南北旅游大通道构建的风险预防研究　赵临龙／145
统筹发展和安全视域下风险治理共同体构建研究　刘雅静／154
基于风险演化的城市社区安全融合治理研究　赵秋　李颖／164
第四编应急管理学科建设研究
构建安全文化教育体系的思考与实践　范维澄／177
应急管理专业人才培养与学科建设
——来自应急管理本科专业高校联盟的探索　雷晓康／182
第五编应急管理科技产业支撑研究
矿山水灾应急管理　武强／189
数智时代的城市安全与应急　杜跃进／193
充分利用移动开放平台打造智慧应急数字化社会动员平台　冯宇彦／203
数字变革背景下的风险治理　钟雯彬／207
对应急物流能力建设的思考　徐东　王磊　吴量／214
智能技术引发的社会风险及其责任治理　李文君／226