毕节行政执法协调监督研究

　　本书关注毕节深入贯彻落实习近平法治思想，着力开展司法部确定的行政执法协调监督工作体系建设试点情况，全面关注毕节市司法局等20余个市直执法部门和毕节市下辖8个县（市、区）行政执法协调监督的探索与实践，深入解读相关试点工作的举措、成效、问题、经验及启示，筛选分析行政执法监督指导案例、典型案例，集中反映行政执法协调监督工作体系建设“毕节经验”，因地制宜建设形成制度完善、机制健全、监督有力、运转顺畅的市县乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系，为贵州省其他市州、区县的行政执法协调监督工作体系建设探索了路径，也可以为国内其他地区的行政执法协调监督工作体系建设提供一些参考。

　　吴大华，贵州省社会科学院党委书记，法学博士后、经济学博士后，二级研究员，博士生导师，国务院政府特贴专家、贵州省核心专家、第三届“全国十大杰出中青年法学家”、全国首届杰出专业技术人才、教.部第四届“高校优秀青年教师奖”、2004年“十大教育英才”、贵州省十大优秀中青年科技人才、“新世纪百千万人才工程国家级人选”、“全国文化名家暨‘四个一批’人才”、“国家哲学社会科学领军人才”，兼任中国法学会常务理事、中国民族法学研究会常务副会长、中国人类学民族学研究会副会长暨法律人类学专业委员会主任等。先后出版《民族法学通论》、《依法治省方略研究》等个人专著13部、合著《犯罪与社会》等35部，主编《贵州法治发展报告》（2010~2022）等数十部。李斌，毕节市司法局党组书记、局长，毕节强制隔离戒毒所第一政委，毕节市委依法治市办常务副主任，中共毕节市委第三届委员会委员，贵州省法治研究与评估中心研究员、贵州大学法学硕士研究生校外导师。长期在基层司法机关、党政部门任职，曾获全国法院先进个人、贵州省检察系统先进个人、贵州省审判业务专家称号等。曾带领基层法院开展司法体制改革试点工作，率先开展的十余项改革在全国或全省获得表扬表彰或受到国家领导人肯定。

总报告
毕节行政执法协调监督工作体系建设试点：实践与启示
毕节行政执法协调监督工作体系建设试点的背景与基础
毕节行政执法协调监督工作体系建设试点的举措与成效
毕节行政执法协调监督工作体系建设试点的经验与启示
专题篇
专题一市直执法部门的行政执法协调监督探索
“平台载体应用 内外监督并重”机制研究
部门系统内行政执法监督指导情况调研报告
健全行政审批、监管、处罚衔接机制
行政执法与刑事司法衔接机制的探索与实践
专题二区、县（市）的行政执法协调监督实践
七星关区的行政执法协调监督
大方县的行政执法协调监督
黔西市全域推进行政执法协调监督工作体系建设
金沙县的行政执法协调监督
织金县的行政执法协调监督
纳雍县的行政执法协调监督
威宁自治县的行政执法协调监督
赫章县的行政执法协调监督
案例篇
案例一行政执法指导案例
蔡某等人扰乱企业秩序行政处罚案
柏某非法开采煤炭资源案
某公司伪造监测数据排污案
某网络出行科技有限公司未经许可从事道路旅客运输行政处罚案
某药店销售劣药行政处罚案
案例二行政执法典型案例
李某某经营未附检疫证明生猪案
贵州某贸易有限公司利用溶洞、私设暗管排放水污染物案
七星关区某旅游文化发展有限公司拖欠劳动报酬案
贵州某煤业有限责任公司金沙县高坪乡某煤矿瓦斯抽采不达标和违反安全管理规定作业案
唐某某违法占用林地建房案
案例三行政执法监督典型案例
对纳雍县市场监督管理局违法对某中学行政处罚案的监督
对七星关区观音桥街道农业综合服务中心不履行法定职责的监督
对毕节市公安局七星关区分局交警大队出具交通事故认定书不规范的监督
对大方县交通运输局滥用行政权力的监督
对金沙县民政局不履行法定职责的监督
对织金县后寨乡人民政府行政执法不作为的监督
附录
附录一毕节市开展行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案
附录二毕节市行政执法协调监督工作体系建设试点工作配套制度