以色列移民政策的历史考察与多维审视

　　作为当今世界具有代表性的移民国家，以色列境内移民各种各样，既有犹太移民，也有非犹太移民，还有以色列人向外移民。大批移民的流入不仅深刻塑造了以色列国的族群结构和文化特征，而且在其经济起飞中发挥了至关重要的作用，是以色列迅速崛起为“创新创业国度”的关键人才支撑。为了强化犹太国家的单一族群属性，以色列政府把吸收犹太人回归作为基本国策，颁布《回归法》、设立移民吸收部，给予许多优惠政策。与此同时，以色列政府对非犹太移民（例如外籍劳工和非法移民）采取严格的管控和限制政策，实施差异化的对待和社会分层，将其排除在犹太国家之外，成为社会冲突乃至身份政治对立的深刻诱因。从根本上说，以色列移民政策的核心悖论和持久困境是，在谋求单一犹太国家的理想和多元族群并存的现实之间存在难以克服的矛盾。基于此，以色列移民政策的成就和问题都值得加以关注与研究。

　　艾仁贵，历史学博士、副教授，河南大学以色列研究中心副主任、区域与国别研究院副院长。主要研究方向为以色列史、犹太人与世界文明，著有《马萨达神话与以色列集体记忆塑造》《犹太史研究入门》等，译有《犹太人与现代资本主义》《犹太人与世界文明》《致命的伴侣：微生物如何塑造人类历史》等，主持完成国家社科基金项目1项，在《历史研究》《世界历史》《史学理论研究》《光明日报》等刊物上发表论文40多篇。入选河南省“中原青年拔尖人才（哲学社会科学）”、河南省哲学社会科学创新人才。

绪论
上编  以色列移民的由来与基本构成
  第一章  进入巴勒斯坦地区的早期犹太移民
    第一节  返乡复国情结与移民行为的文化根源
    第二节  五次“阿里亚”高潮与伊休夫的奠基
    第三节    第二次世界大战期间和战后初期的犹太秘密移民行动
  第二章  以色列建国后的移民浪潮及其构成
    第一节  1948-1951年的移民潮
    第二节  20世纪五六十年代的阿拉伯国家犹太移民
    第三节  20世纪六七十年代的美国和苏联犹太移民
    第四节  20世纪八九十年代的埃塞裔和俄裔犹太移民
    第五节  20世纪90年代以来的外籍劳工和非法移民
中编  以色列对犹太移民的政策
  第三章  吸收犹太移民以确保犹太国家属性
    第一节  犹太复国主义政治精英对移民事务的认知
    第二节  从选择性移民到大规模移民
    第三节  “召聚流散者”作为国家的意识形态
    第四节  熔炉政策与移民的“再社会化”
  第四章  以色列对犹太移民的法律界定与吸收安置
    第一节  《回归法》与“血统主义”原则的确立
    第二节  移民向公民身份的转换：《国籍法》和《入境以色列法》
    第三节  “谁是犹太人”与犹太移民资格争议
    第四节  移民吸收管理机构和安置措施
  第五章  犹太移民内部的族群分层及其身份政治
    第一节  过渡营、医学筛选与东方犹太人移民
    第二节  内部种族主义下的埃塞裔犹太移民
    第三节  俄裔移民的文化认同与身份争议
    第四节  移民分层与以色列的族群认同多元化
  第六章  倒移民现象与以色列的应对
    第一节  以色列倒移民现象的由来及群体界定
    第二节  以色列倒移民的人数、流向及身份认同
    第三节  倒移民离开以色列的动机及影响
    第四节  以色列扭转倒移民现象的若干举措
  第七章  高技术移民与以色列的创新创业潮
    第一节  以色列对高技术移民的界定
    第二节  吸收苏联犹太高技术移民
    第三节  吸引海外以色列人才归国服务
    第四节  “中东硅谷”的人才吸附效应
下编  以色列对非犹太移民的政策
  第八章  非犹太移民与以色列的身份政治构建
    第一节  《防止渗透法》与对非犹太移民的身份界定
    第二节  利用与排斥相结合的非犹太移民政策
    第三节  “圣地上的外来者”：以色列的反移民话语与政治动员
  第九章  以色列对外籍劳工的认知和政策
    第一节  以色列境内外籍劳工的由来及基本状况
    第二节  外籍劳工进入以色列的动机及职业分布
    第三节  以色列人对外籍劳工的认知与态度
    第四节  以色列的外籍劳工政策与法规
  第十章  以色列对非法移民的管控和应对
    第一节  以色列境内非法移民的基本情况
    第二节  非法移民进入以色列的渠道与原因
    第三节  以色列人对非洲非法移民的认知
    第四节  以色列对非法移民的管控与应对举措
结语
附录
参考文献
后记