法治政府蓝皮书：中国法治政府发展报告（2022）

　　本报告对2022年我国法治政府建设所取得的成就进行总结回顾。在习近平法治思想的引领下，法治政府理论研究成果丰硕，法治政府建设推进机制更加完善。行政法理论界围绕法治政府建设，在行政程序法、行政行为法、行政组织法等领域持续深耕，聚焦行政处罚法、科技创新的法治保障、行政争议解决、儿童福利法等领域的重点、热点问题，研究体系和研究视野不断拓宽和丰富。同时，本报告持续关注北京市行政法治发展取得的年度成效，提出“十四五”时期实现北京市法治政府建设预期目标的基本思路和方向，阐释新世行营商环境评估体系对北京市优化营商环境的启示。

　　法治政府研究院成立于2005年12月，是依托中国政法大学建立的北京市哲学社会科学研究基地。研究院在宪法和行政法学科领域积极发挥组织和协调作用，通过学术研究与实践活动，为立法、行政、司法机关以及教学、研究机构提供学术理论与实践服务，不断培养和造就高素质的宪法和行政法杰出人才，充分发挥宪法和行政法学科人才库的作用，采取多种形式为社会提供法律服务和法律咨询，是我国有重要影响的宪法和行政法学的学术交流中心。

Ⅰ 总报告
1奋进法治政府建设新征程　马怀德　张泽宇／001
Ⅱ 专题报告
一 国家治理与行政法治
2行政处罚法实施中的新课题　张红　岳洋　吕欣欣／043
3行政处罚法律责任的设定：问题、理据与优化　成协中　刘洪阳／091
4《行政处罚法》基本原则在地方性法规中的适用　林华　高林皓／113
5基层治理现代化背景下的执法体制改革　张莉　刘晓曼　王昕妍／134
二 科技发展与法治政府
6公共数据开发利用制度构建的现状与展望　马颜昕　徐漫恩／152
7算法监管的模式更迭与立法发展　展鹏贺　蒋诗妍／172
8网络平台监管发展报告　白芸　郝倩／191
三 部门行政法
9我国儿童福利制度的问题检视与立法构想　李红勃　贺万裕／220
10特殊行业领域生产安全事故报告和调查处理的法律适用　崔俊杰／236
四 行政争议解决
11红色资源保护类行政公益诉讼的制度创新与实践成效　刘艺　邱奕夫／254
12实质性化解争议与行政复议发展研究报告（2022）　曹鎏　崔瑜／282
13多元解纷背景下行政裁决制度的发展与完善　孔祥稳　黄知港　陈昕／303
五 北京市法治政府专题
14“十四五”时期北京市法治政府建设的基本思路　杨伟东　沈斌晨／336
15新世行营商环境评估体系对北京市优化营商环境的启示　张泽宇　王春蕾／358
16北京市城市更新法治建设的现状、挑战与完善　马允　徐宏伟／394
17京津冀跨区域执法协作的法治化路径——以食品安全领域为例　范伟　史剑／411
Abstract／434
Contents／437