毕节蓝皮书：毕节高质量发展报告（2022）

　　本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入系统地研究了2021年毕节建设贯彻新发展理念示范区、加快推进高质量发展的若干重大问题。全书由总报告、综合篇、乡村振兴篇、绿色发展篇、人力资源开发篇、体制机制创新篇等六部分构成。

　　郑云跃，贵州省社会科学院党委常委、副院长，研究员。长期从事宏观经济、区域经济发展等研究，是省委重要文件、重大报告起草主要成员，省委党的十八届五中全会、六中全会精神宣讲团成员。现任贵州省社会科学院党委常委、副院长。长期从事宏观经济、区域经济发展等研究，是省委重要文件、重大报告起草主要成员，省委党的十八届五中全会、六中全会精神宣讲团成员。组织研究起草省第十一次党代会报告、省委“十三五”规划建议等重要文件文稿，组织起草省委主要领导在党的十八大、中央经济工作会和省委全会、经济工作会、省委中心组学习、省委全面深化改革领导小组会和中央领导同志来黔视察汇报提纲等重要文稿。组织参与国发〔2012〕2号文件、省第十二次党代会报告调研起草工作。组织开展《支持贵州发展总体思路及综合政策研究》《大数据战略》《开放型后发赶超战略》《推动黔中经济区上升为国家战略》等研究；承担国家社科基金、省社科规划课题研究；编撰《政策学原理》《贵州区域经济发展战略探析》等；搭建省委决策咨询博士高端论坛、黔中经济区发展战略研讨会等平台，集聚国内外优秀高端人才为省委、省政府科学决策建言献策。李华红，贵州省社会科学院农村发展研究所所长、研究员，贵州省乡村振兴人才基地副主任、贵州生态文明建设评价研究中心执行主任，贵州脱贫攻坚群英谱（文化骑兵）入选专家。主要从事乡村振兴、绿色经济（生态农业、乡愁、旅游等方向）、城镇化与城乡融合等问题研究。主持国家社科基金课题2项、作为核心成员参与完成国家社科基金课题5项，主持或主持完成中央农办、农业农村部、省部级重点课题、省理论创新课题以及省领导指示圈示课题等10多项。主持或参与省、市、县经济社会发展战略规划或专项规划多项。科研成果获省部级奖4项，10余项成果获省委、省政府主要领导肯定性批示或被省相关部门采纳应用。先后多次就省委重大政策、重大时事等接受省级以上媒体专访并进行解读，产生良好的社会舆论反响。

Ⅰ 总报告
1坚持建设贯彻新发展理念示范区的方向，奋力推动毕节高质量发展　邓小海　郑云跃／001
一毕节推动高质量发展的逻辑理路／002
二开启毕节高质量发展的现实基础／007
三毕节经济社会高质量发展取得的初步成效／014
四毕节进一步推进高质量发展面临的困难与挑战／017
五毕节加快推进高质量发展的对策建议／029
Ⅱ 综合篇
2从“试验区”到“示范区”：毕节改革发展的历程、经验与启示（1988～2021年）　彭雪莲／040
32021年毕节经济运行分析报告　谢松／057
4毕节县域经济高质量发展实施路径　吕庆兴／079
Ⅲ 乡村振兴篇
5毕节不同类别群体规模性返贫的风险预警及防范对策　王永綦　何雯妤／096
6毕节乡村产业振兴的思路及对策　李华红　李进进／118
7毕节山地特色高效农业可持续发展的对策　陈昊毅／135
8毕节家庭农场高质量发展的思路与对策　陆光米／149
9毕节构建“三治融合 ”乡村治理体系的思路与对策　王贵森／166
Ⅳ 绿色发展篇
10“生态建设”到“绿色发展”：毕节生态文明建设成效、经验与展望　陆恩永／186
11毕节构建绿色治理新模式的实践思路　洪泽宇／209
12绿色发展理念下毕节推进新型工业化的方向及对策　陈康海／228
13毕节推进旅游产业化的实践路径　唐霖／242
14毕节苗绣产业高质量发展的思路与对策　王红霞／261
Ⅴ 人力资源开发篇
15毕节人力资源开发新体系构建的应对思路　马琨／277
16毕节职业教育高质量发展的实现路径　王洪标　孙淑桥　张光华／294
17毕节技能人才队伍建设现状、问题及对策　魏鸿　李玉香／313
18新冠肺炎疫情背景下毕节农民高质量创业就业的对策　谢军／330
Ⅵ 体制机制创新篇
19拓展多党合作助推毕节建设贯彻新发展理念示范区新路径　安静　周建华／344
20毕节党支部领办集体合作社的对策　李庄　张斌／361
21毕节新型城镇化发展质量评价及提升对策　陈其荣／375
22毕节城乡基本公共服务均等化发展成效、问题及对策　张蕴锦／395