脱贫：中国为什么能

　　中国成功脱贫，是载入中华民族史册的伟大壮举，是中国共产党百年历史上的伟大壮举，是惠及全球的伟大壮举，具有重要的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义。为帮助广大人民群众、党员干部更好了解中国脱贫的历史进程、伟大成就、宝贵经验、深刻意义，以及向国际社会讲好中国脱贫故事，向世界分享中国经验、传播中国智慧、提供中国方案，展现一个真实的、立体的、全面的中国，特组织编写《脱贫：中国为什么能》。该书坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持大历史观，把中国脱贫置于中华民族5000多年历史、中国近代180多年历史、中国共产党100年历史、新中国70多年历史、改革开放40多年历史中来审视和把握，深刻分析中国成功脱贫在中华民族史、中国近代史、中国共产党百年史、新中国史、改革开放史上的地位和意义。同时，把中国脱贫置于全球背景下来审视和把握，深刻分析中国成功脱贫的世界意义，深入总结中国成功脱贫为世界其他国家提供的可复制、可推广的宝贵经验。该书分4编，分别从中国脱贫怎么看、怎么干、怎么能以及国际视野四个方面分别解读了中国脱贫的伟大成就、宝贵经验、深层原因、世界意义。本书共10章、约20万字，资料权威、说理深刻、事例鲜活、语言通俗，展现了中国共产党领导人民脱贫的百年历程，特别是新时代中国脱贫的伟大成就；揭示了中国共产党领导在脱贫攻坚中的政治优势组织优势，介绍了中国实施精准扶贫方略的重要作用，解读了中国成功脱贫是汇聚全社会脱贫合力的结果；阐述了中国共产党对反贫困问题的认识，阐发了中国特色社会主义制度在脱贫中的独特优势，指出了中国在反贫困事业中的发展理念；明确了中国在全球减贫事业中的贡献，以及共建没有贫困、共同发展的人类命运共同体美好愿望。

　　本书编写组汇集了*习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、南开大学、东北师范大学、东华大学、西南大学、华南师范大学等单位有关学者，涵盖了马克思主义基本原理、党史党建、哲学、政治学、经济学、马克思主义中国化、国际共产主义运动等多学科专家，是一支来源广泛、力量强大的编写队伍。

导 论 编?中国脱贫：怎么看 章?中国共产党领导脱贫的百年历程 一、革命与建设为中国脱贫奠定基础 （一）新民主主义革命为中国脱贫创造了根本的社会条件 （二）确立社会主义制度，完善国民经济体系，为改变贫困面貌打下经济基础 二、改革开放新时期实现扶贫减贫新飞跃 （一）经济体制改革推动解放和发展生产力 （二）区域开发带动扶贫开发 （三）开发与低保相接加速减贫步伐 三、新时代精准扶贫完成全面脱贫历史任务 （一）精准扶贫理念的形成与落地 （二）提出“两不愁三保障”总体目标 （三）做好“加试题”、打好收官战 第二章?新时代中国脱贫的伟大成就 一、贫困地区生产生活水平和质量持续提高 （一）贫困人口收入和消费结构实现优化 （二）生产生活条件得到不断改善 （三）贫困地区产业结构持续升级 二、贫困地区公共服务体系日趋完善 （一）教育扶贫开花结果 （二）健康扶贫亮点纷呈 （三）社保扶贫兜底功能更加凸显 三、脱贫攻坚是一场深刻的思想革命 （一）群众参与集体事务的意识显著提升 （二）群众现代化思想观念不断增强 （三）乡村文明风尚得到广泛弘扬 四、贫困地区基层治理能力显著提升 （一）党在农村基层的组织能力显著提升 （二）基层群众的自治能力显著提升 （三）乡村人才队伍的建设能力显著提升 （四）乡村社会治理能力显著提升 第二编?中国脱贫：怎么干 第三章?充分发挥党的政治优势组织优势 一、把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置 （一）习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自督战 （二）明确时间表、路线图 （三）咬定目标、苦干实干 二、贫困地区党委和政府的头等大事 （一）以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局. （二）“五级书记”一起抓 （三）帮钱帮物，不如帮助建个好支部 三、发挥党员干部主力军先锋队作用 （一）选好配强干部队伍 （二）党员干部用心用情用力 第四章?实施精准扶贫方略 一、实施精准识贫 （一）科学制定贫困识别的标准和程序 （二）对贫困村和贫困人口建档立卡 二、进行分类施策 （一）发展生产是根本 （二）生态补偿是新路 （三）发展教育是基础 （四）易地搬迁妥安置 （五）社会保障来兜底 三、确保稳定脱贫 （一）严格评估验收 （二）摘帽不摘政策 （三）动态管理监测 第五章?汇聚全社会脱贫合力 一、实行东西部扶贫协作和对口支援 （一）开展东西部扶贫协作 （二）开展对口支援 二、开展定点扶贫 （一）中央单位持续开展扶贫工作 （二）人民军队扎实参与扶贫工作 （三）各民主党派助力扶贫工作 三、动员全社会力量参与扶贫 （一）调动各部门资源开展专项扶贫 （二）广泛动员民营企业参与扶贫 （三）开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动 四、激发人民群众内生动力 （一）既要“富口袋”也要“富脑袋” （二）变“输血”为“造血” （三）从“要我脱贫”到“我要脱贫” 第三编?中国脱贫：怎么能 第六章?中国共产党对反贫困问题的认识 一、发展生产是摆脱贫困的物质基础 （一）贫困是生产不发达的产物 （二）资源禀赋影响生产发展 （三）发展生产是摆脱贫困的首要前提 二、建立平等社会是摆脱贫困的制度基础 （一）政治平等保障发展权利 （二）经济平等获得发展机会 （三）文化平等获得发展能力 三、国家力量是摆脱贫困的根本保障 （一）执政党的纲领、理念和发展方略 （二）国家动员社会力量的制度体系 （三）国家的整体经济发展水平 （四）国家的精神力量 第七章?发挥制度优势消除贫困 一、中国共产党领导人民践行摆脱贫困的初心使命 （一）以人民为中心的根本立场 （二）将摆脱贫困纳入国家发展的总体布局和战略布局 （三）党集中统一领导扶贫事业 （四）凝聚中华民族的精神力量 二、社会主义制度体系为脱贫赋权增能 （一）把消除贫困作为社会主义的本质要求 （二）服务于“人民就是江山”理念的平等政治制度 （三）多维平等共同发展的平等经济制度 （四）“扶智”与“扶志”有机结合的平等文化制度 （五）中国特色脱贫攻坚形成了一定的制度体系 三、集中力量办大事走共同富裕道路 （一）集中力量弥补贫困发展短板的“重点论” （二）总体统筹与分步实施的“两点论” （三）发展集体经济的“社会主义论” （四）“并联”发展中消除贫困的“共同富裕论” 第八章?新发展理念引领反贫困事业 一、新发展理念推动扶贫理念与理论创新 （一）创新引领发展增强脱贫动力的理论 （二）协调发展推动形成东西部扶贫协作理论 （三）绿水青山就是金山银山的发展理念 （四）立足自身开放发展实现脱贫内外联动的理论 （五）共享发展推动全面脱贫的发展理念 二、新发展理念下的脱贫新思路 （一）低端传统生产方式下发展高端现代产业的历史奇迹 （二）就地发展扶贫产业与外地就业并重的全面布局 （三）扶志与扶智、保护与开发相结合的双管齐下 （四）易地扶贫搬迁破除资源禀赋困局的扶贫方略 三、新发展理念引领下推动乡村振兴和农业农村现代化 （一）脱贫摘帽不是终点而是新的起点 （二）做好乡村振兴这篇大文章 （三）从农业农村现代化走向全面现代化