市民诉求驱动数字政府建设理论与实践

　　市民诉求驱动的数字政府建设是一种“以人民为中心”的数字政府建设模式，是坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的创新实践。为了更加系统地梳理北京市市民诉求驱动的数字政府建设模式，本论文集精心整理了与北京市“接诉即办”改革相关的经验概括文章和学术研究论文，分为数字政府的治理模式、数字政府的场景化治理、数字政府的智能化治理、政务热线的治理创新四大板块，以全面展现市民诉求驱动的数字政府建设模式的整体图景。

　　孟天广，清华大学社会科学学院副院长、政治学系长聘副教授、博士生导师，教育部青年长江学者，研究方向为中国政府与政治、国家社会关系、网络与信息政治、计算社会科学等。近年来主持国家社科基金重大项目等科研项目十余项，在Comparative Political Studies、Governance、World Development、《政治学研究》等国内外顶级期刊发表中英文论文七十余篇，近年获得首届中国政治学会青年政治学优秀成果奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖二等奖、上海市哲学社会科学优秀成果奖二等奖等学术奖励。张波，北京市市民热线服务中心主任。

 
篇数字政府的治理模式
市民诉求驱动的超大城市社会治理模式/3
数字政府的双轮驱动:“技术赋能”与“技术赋权”/26
数字政府建设与演化图景/41
基于政务热线的基层治理现代化的探索实践/59
基层社会治理的机制革新/75
 
第二篇 数字政府的场景化治理
政务热线创新数字化社区治理/91
公意-众意视角下城市治理中的公众参与/110
基于政务热线数据的社会性监管创新/121
政府回应重塑民众政治信任差序格局/138
政务热线中的全过程人民民主话语体系/152
 
第三篇 数字政府的智能化治理
数据社会治理创新的国外经验/167
城市基层治理的价值基石与制度能力/183
智能化社会治理的建构与体系/196
数字技术与公共危机治理的能力与效能/210
数据驱动的接诉即办智慧化治理/229
 
第四篇政务热线的治理创新
政务热线驱动城市基层治理创新/237
链接“条”与“块”:政务热线重塑科层条块关系/251
链接“内”与“外”:超大城市市民诉求与政府回应/271
政务热线驱动的“全响应”政府回应机制/289
基于政务热线的基层治理新模式/304