中国金融政策报告2023

　　《中国金融政策报告2023》由清华大学五道口金融学院与中国社会科学院金融政策研究中心联合组织编写。该报告是国内第一本金融政策类大型年度报告，自2011年诞生以来已经连续第十三年出版。《中国金融政策报告2023》延续了一贯的框架结构，包括两大模块即主题报告和动态报告。主题报告《助力中国式现代化的中国特色金融之路》认为，建设中国特色现代金融需要全面践行金融工作的政治性和人民性，在现代中央银行制度、金融供给侧结构性改革、高水平制度型的金融对外开放、现代金融监管体系、金融风险的防范化解等方面深入推进。同时，报告还收集了2022年有关金融政策的两篇代表性专题文章——《多重冲击下中国经济金融高质量发展》和《经济韧性与政策张力》。在“2022年度中国金融政策动态”部分，报告先后对货币政策、汇率与国际收支相关政策、银行业市场发展政策、股票市场发展政策、保险市场发展政策、债券市场发展政策、证券投资基金市场发展政策、货币市场发展政策、信托与财富管理市场发展政策、金融衍生产品市场发展政策、商品期货市场发展政策、外汇市场发展政策、黄金市场发展政策、中国人民银行主要监管政策、中国银行业主要监管政策、中国证券业主要监管政策、中国保险业主要监管政策进行了回顾与分析，也相应给出了对政策的评价与展望。此外，报告继续以“专栏”形式，反映中国金融政策的相关热点。这18个专栏包含金融改革发展、金融对外开放、金融行业市场、区域与地方金融以及金融科技等涉及金融创新的专栏。

　　《中国金融政策报告2023》作为集体研究的结果， 其作者团队主要由来自金融管理与监管部门、金融业界机构、高校与学术机构等的专业人员构成， 但作者的观点并不代表他们所任职单位或机构的观点。报告最后由吴晓灵、陆磊、何海峰、丁志杰对全文进行了修改和定稿。先后参加各部分撰稿的执笔人是： 吴晓灵、陆磊、何海峰、丁志杰、马昀、姚一旻、童浩翔、杨超、许坤、杨洋、何晓贝、杨承亮、唐建伟、赵亚蕊、张玉龙、尹博、蔡恒培、孙欣欣、李青云、王勤淮、甘正在、周海波、朱小川、周金飞、蒋健蓉、赵湘怀、郑君怡、刘锋、聂天奇、解学成、鲁楠、刘丽娜、马强、唐宁、史广龙、杜书明、刘勇、王曰涵、张宸、徐谨智、郭荆璞、顾庆康、俞亚莲、余粤、徐克非、崔健、李自然、张超等。丁羽茜、余粤对英文译稿进行了校对。“中国金融政策报告” 项目（课题组） 实习同学搜集整理了2022 年金融政策信息等资料。

目　 　 录
上篇　主题报告与专题文章
主题报告: 助力中国式现代化的中国特色金融之路 /3 
　一、 建设现代中央银行制度, 构建有中国特色的宏观调控体系 /3 
　二、 深化金融供给侧结构性改革, 促进经济高质量发展 /5 
　三、 打造金融高水平制度型对外开放 /7 
　四、 完善中国特色的现代金融监管体系 /10 
　五、 统筹发展和安全, 切实防范化解金融风险 /12 
　六、 结论: 助力中国式现代化的中国特色金融之路任重道远 /15 
专题文章一: 多重冲击下中国经济金融高质量发展 /16 
　一、 当前国内外经济处于不同的周期阶段 /16 
　二、 美联储加息对全球的冲击及我国的政策组合 /17 
　三、 应对外部冲击风险的措施建议 /18 
　四、 总结与展望 /19 
专题文章二: 经济韧性与政策张力 /20 
　一、 2021 年持续恢复的国民经济展现了中国韧性 /20 
　二、 2022 年压力考验之下, 经济政策需要联动协同 /21
下篇　2022 年度中国金融政策动态宏观金融政策 /27 
　一、 货币政策 /27 
　二、 汇率与国际收支相关政策 /33 
主要金融市场发展政策 /42 
　一、 银行业市场发展政策 /42 
　二、 股票市场发展政策 /53 
　三、 保险市场发展政策 /73 
　四、 债券市场发展政策 /77 
　五、 证券投资基金市场发展政策 /86 
　六、 货币市场发展政策 /91 
　七、 信托与财富管理市场发展政策 /98 
　八、 金融衍生品市场发展政策 /103 
　九、 商品期货市场发展政策 /109 
　十、 外汇市场发展政策 /116 
　十一、 黄金市场发展政策 /119 
主要金融监管政策 /125 
　一、 中国人民银行主要监管政策 /125 
　二、 中国银行业主要监管政策 /129 
　三、 中国证券业主要监管政策 /140 
　四、 中国保险业主要监管政策 /152