基本医疗卫生服务供给的财政保障制度研究

　　健康权属于基本的人权，保障基本医疗卫生服务供给是维护民众基本健康权利、提高民众健康水平的现实基础，也是健康中国建设的重要目标。财政贯穿基本医疗卫生服务供给始终，在实现供给充分性和均衡性中发挥“全周期”的保障作用。本文以应对疫情防控为契机，基于公共财政的视角，重点研究我国基本医疗卫生服务供给的财政保障制度，主要围绕财政保障基本医疗卫生服务供给的理论基础、我国基本医疗卫生服务供给与相关财政保障制度的现状、基本医疗卫生服务供给状况的综合测度以及相关财政保障制度影响基本医疗卫生服务供给的实证分析等方面进行研究，得出如下重要结论：科学的财政保障制度安排是实现基本医疗卫生服务供给充分性和均衡性的重要手段。立足于实证结果并结合我国的现实情况，本书提出了以下政策建议：一是推进医疗卫生领域政府间事权与支出责任划分改革；二是完善医疗卫生领域财政转移支付制度；三是健全基本医疗保险制度和管理体系；四是从法制化建设、医疗卫生领域人才队伍建设和医疗卫生领域供给侧结构性改革等方面加强相关配套措施建设。

　　韩韵格（1991—），女，湖北襄阳人，讲师，经济学博士，毕业于中南财经政法大学，现任武汉学院金融与经济学院财税系专任教师。主要研究方向：财政理论与政策。主要研究成果：参与国家社会科学基金一般项目1项、项目1项、省级项目1项、横向课题2项，已发表SSCI期刊1篇，国内期刊5篇。

绪论 /1
章 财政保障基本医疗卫生服务供给的理论基础 /25
节 研究对象界定 /26
第二节 财政保障基本医疗卫生服务供给的理论依据/37
第三节 财政保障制度对基本医疗卫生服务供给的影响机制 / 45
本章小结 / 62
第二章 基本医疗卫生服务供给与相关财政保障的现状
分析 / 64
节 我国基本医疗卫生服务供给的特征事实 / 64
第二节 现行基本医疗卫生服务供给的财政保障制度 / 75
第三节我国基本医疗卫生服务供给财政保障制度存在的主要
问题 /83
本章小结 / 94
第三章 基本医疗卫生服务供给状况的综合测度 /95
节 基本医疗卫生服务供给评价指标体系的构建 / 96
第二节 基本医疗卫生服务供给指数及均等化指数测度 / 103
第三节 基本医疗卫生服务供给的区域差异测度 1/ 115
第四节 基本医疗卫生服务供给的发展趋势测度 /125
本章小结 / 132
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