工程总承包企业法律风险与防范指南

　　本书从总承包单位管理实务角度，详细梳理了总承包项目从招投标，到EPC合同签订、履约和生产经营过程中的76个风险点。每个风险点构成一个完整的风险识别与防范指南，内容丰富，条理清晰，通俗易懂。本书内容来源于编写人员长期在总承包企业开展法务管理、合规管理、内部控制、风险管理等协同运作探索的工作实践积累。希望本书的出版能帮助总承包单位提高风险防控能力，准确识别风险，规避和降低风险发生的不利后果。

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序
章 招投标阶段法律风险与防范
一 招投标前的法律风险与防范
（一）没有调查就没有发言权——对合作方资信调查研判不足
（二）明修栈道，暗度陈仓——非正常资金“走账”
（三）没有金刚钻，别揽瓷器活——投标主体资质不符合招标要求
（四）拿不到桌面上的契约——标前协议违规
（五）模式决定成败——联合体投标不合规
（六）兵出无名，事故不成——项目缺乏前期合法合规手续
（七）越俎代庖，腹背受敌——垫资施工
（八）保不住，担不起——违规提供担保
（九）配合融资，陷阱重重——违规配合建设单位融资租赁
（十）身份不同，使命不同——总承包单位主体身份限制
二 招投标过程中的法律风险与防范
（一）招标前置不可无——应招标而未招标
（二）程序错，满盘皆错——违反招投标程序规定
（三）“低中标、勤签证、精索赔”的套路行不通了——投标时草率报价
（四）聪明反被聪明误——变更中标合同实质性内容
第二章 合同签订阶段的法律风险与防范
一 合同主体法律风险与防范
（一）“猪队友”，坑你没商量——合作方资信、能力不足
（二）名不正，则言不顺——与无权代理人签订合同
（三）擦亮你的慧眼——与无签约资格的主体签订合同
（四）权力虽好，可不要滥用——公司对外授权不规范
二 合同条款中的法律风险及防范
（一）做熟不做生——总包方工作范围约定不合理
（二）“不平等条约”——合同风险分担显失公平
（三）工期可顺不可违——合同工期问题
（四）糊涂价、糊涂干——合同价格约定问题
（五）十赌九输——对赌条款风险大
（六）约定不清晰，回款不容易——合同支付条款问题
（七）保函不担保——保函使用不当
（八）一个由变更引发的“血案”——合同变更不合理导致总包权益丧失
（九）亲兄弟，明算账——结算问题
（十）订单诚可贵，“知识”价更高——知识产权条款问题
（十一）承包人的不可承受之重——总包方违约责任问题
（十二）责任过轻易引发道德风险——发包方违约责任不明确或不对等
（十三）天有不测风云——不可抗力条款问题
（十四）解约不易，谨防套路——合同解除条款问题
（十五）管辖利益应重视——争议解决条款问题
（十六）让我找到你——送达条款问题
第三章 履约阶段的法律风险与防范
一 分包管理的法律风险与防范
（一）发包错，步步错——违法发包
（二）工程建设不是“击鼓传花”——转包
（三）工程可以分包，分不了的是责任——违法分包
（四）挂羊头卖狗肉——挂靠
（五）不要让“甲指”成为“圣旨”——发包方指定分包、采购
二 施工管理的法律风险及防范
（一）要敢于对甲方说“不”——对发包方违约行为处置不当
（二）甩手掌柜当不得，掩耳盗铃人自欺——以包代管
（三）提前起跑，吃力怎讨好——总包方违规提前进场施工
（四）错误紧急制动，可能要翻车——总包方不当行使停工权
（五）订单来之不易，且履行且珍惜——总包方不当行使合同解除权
（六）再苦不能苦农民工——农民工工资发放不规范
（七）越级结算，寅吃卯粮——超结超付
（八）自己的权利自己争——工程变更、签证及索赔管理问题
（九）请站好后一班岗——验收、结算及移交不规范
（十）甄选保险，远离风险——工程保险问题
第四章 其他法律风险及防范
一 工程资料过程文件管理不规范
（一）你的每一句话都将成为“呈堂证供”——会议纪要不规范
（二）打官司就是打证据——履约过程资料不完整、档案管理不规范
（三）事事留痕——文件送达不规范
二 时过境迁，丧失胜诉权——未及时主张权利，超过诉讼时效
三 放虎归山，贻害无穷——丧失对分子公司、分支机构控制权
四 锱铢必较，颗粒归仓——国有资产交易不规范
五 注销和设立同等重要——未依法清算和注销公司
六 珍爱生命，远离危险——工伤事故
七 一个处罚，一个污点——行政处罚
八 刑事责任风险
（一）贿赂类犯罪
（二）手莫伸，伸手必被抓——贪污罪
（三）“只是用用而已”也犯罪——挪用公款罪
（四）人不欺我，我不欺人——诈骗罪/合同诈骗罪
（五）渎职类犯罪
（六）安全责任事故类犯罪
（七）拒绝沆瀣一气——串通投标罪
（八）保密无小事，言行莫大意——侵犯商业秘密罪
（九）“萝卜章”不可为——伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪
（十）坚决守住18亿亩耕地红线——非法占用农地罪
（十一）禁止乱砍滥伐——滥伐林木罪