国企治理实战100问

　　本书用100组问答解决了读者对于国企治理实战方面的困惑，涵盖面广、可读性较强，本书从“中国特色现代企业制度核心要义”“国企党建融入公司治理”“董事会建设”“公司治理与管控优化”“经理层建设”“国企职工参与民主管理”“国企大监督体系建设”七个方面入手，针对性强、答疑到位，可作为相关领域工作人员的工具书来使用。

　　张利国中国人民大学管理学博士，知本咨询“混改研究院”院长、国企改革专家。服务过数十家中央企业和地方国企集团，构建了国企混改“P 7”模型等多项方法论。常砚军北京理工大学管理学硕士研究生，高级会计师、工商管理经济师、知本咨询国企改革专家。在公司治理、混改和财顾等领域颇有建树。为中石油、中国航空工业、国投、国家能源、中国建材、中国能建和中铁股份等多家央企集团及旗下公司提供多领域国企改革综合服务。成方舟西安交通大学公共管理学院、法学院联合培养硕士，知本咨询国企改革专家。工作领域包括集团管控、公司治理、干部管理等。服务多家央企集团和优秀国有企业改革工作，在国企党组织建设、董事会建设、经理层干部市场化管理、管控授权等方面具备丰富的经验。

第1章
中国特色现代企业制度核心要义 
第 1 问　如何全面准确理解中国特色现代企业制度的核心内涵？ 
第 2 问　中国特色现代企业制度有哪些主要治理主体？ 
第 3 问　如何理解中国特色现代企业制度在国企改革三年行动中的地位？ 
第 4 问　中国特色现代企业制度建设有哪些核心层面工作？ 
第 5 问　如何深入理解《国有企业公司章程制定管理办法》相关规定？ 
第 6 问　多元股东国有企业“修改公司章程”会有哪些概念难题和操作难题？
第 7 问　如何正确将国有企业三年改革行动要求写进公司章程？ 
第 8 问　国企法人治理政策文件的历史脉络是什么样的？ 
第 9 问　如何理解国企法人治理文件总纲“36 号文”的核心要义？ 
第 10 问　党委、国有股东、董事会、经理层“权责清单”制定原则是什么？
第 11 问　党委会、董事会、总经理办公会权责如何有效衔接？
第 12 问　党委会、董事会、总经理办公会，集体决策过程差异在哪里？ 
第 13 问　对党委会、董事会、经理办公会“重复决策现象”怎么看？怎么办？ 
第 14 问　国有企业创建“公司治理示范企业”的核心政策框架是什么？ 
第 15 问　国有企业开展“创建公司治理示范企业”行动，核心改革工作有哪些？ 
第2章
国企党建融入公司治理 
第 16 问　国企党建如何有法可依？要落实的党内规章有哪些？
第 17 问　国有企业应该在哪些方面入手加强党的领导？ 
第 18 问　国有企业党委八大方面系统工作核心要点如何把握？ 
第 19 问　如何理解党组织“把方向、管大局、保落实”的核心作用？ 
第 20 问　国企党建融入治理有哪些必须掌握的关键概念和重点工作？ 
第 21 问　国有企业党委和党支部分别要召开哪些会议？
第 22 问　党委前置研究事项的内容依据和决策标准是什么？ 
第 23 问　制定党委前置研究事项清单有哪些实操问题需要关注？
第 24 问　各个省区在国企党组织前置研究清单方面有何政策和实践参考？
第 25 问　党委会研究讨论企业重大经营管理事项的基本原则和议事程序如何设置？ 
第 26 问　党委和党支部在公司治理中的作用功能有何差别？ 
第 27 问　国企党支部能否对重大事项决策进行把关？ 
第 28 问　国企党支部的领导怎样融入公司治理？ 
第 29 问　混合所有制国有企业党建应该如何开展？ 
第 30 问　如何理解国有控股企业党组织工作要求？ 
第 31 问　如何理解国有参股企业党组织工作内容？ 
第3章 
国企董事会建设 
第 32 问　国有企业董事会都处在什么样的发育阶段？ 
第 33 问　董事会中各类董事名称如何辨别？ 
第 34 问　董事会怎么“定战略”？ 
第 35 问　党委委员、董事、经理层怎样“作决策”？ 
第 36 问　董事会该如何落实“防风险”职责？ 
第 37 问　国有企业组建董事会时应考虑哪些核心原则？ 
第 38 问　国有集团公司子企业的董事会，谁先建？怎么建？ 
第 39 问　如何推进董事会专门委员会建设？ 
第 40 问　如何改进专职董事制度？ 
第 41 问　国企外部董事具有哪些权利？怎样用好这些权利？
第 42 问　外部董事召集人制度是什么？如何实施落地？ 
第 43 问　外部董事和独立董事有何区别，国企为什么需要组合使用？ 
第 44 问　如何理解职工董事、职工监事的法律地位？ 
第 45 问　职工董事和职工监事制度在实施中有哪些关键要点？ 
第 46 问　如何合理再定位国企执行董事制度？ 
第 47 问　如何理解和实践国有股权董事制度？ 
第 48 问　如何理解落实董事会职权的政策要求和主要任务？ 
第 49 问　国企落实对董事会授权时要注意哪几个关键问题？ 
第 50 问　加强董事会建设，要建什么章，立什么制？ 
第 51 问　担任国企董事需拥有什么资格？要具备什么能力？ 
第 52 问　落实董事会职权难点痛点到底在哪里？怎么改？ 
第 53 问　国企董事的薪酬激励如何正确安排？ 
第 54 问　董事会秘书和董事会办公室在强化董事会功能中怎么干好？
第 55 问　为什么董事会要先给董事长授权？
第 56 问　董事长办公会，合情、合理、合法、合规吗？
第 57 问　国企董事会“一票缓决制”是什么？为什么？怎么办？ 
第 58 问　董事会决策重大优化，如何推动“有条件同意”发挥作用？ 
第 59 问　“科改示范企业”董事会建设的特点是什么？ 
第 60 问　国有科技企业如何优化有技术创新特色的公司治理
 第 4 章
国企治理与管控优化 
第 61 问　国企治理和管控优化涉及哪些改革内容？ 
第 62 问　“治理型管控”演变过程与成败关键是什么？ 
第 63 问　成为治理示范企业的十条关键路径怎么走？ 
第 64 问　国企开展授权体系改革要遵循哪些原则？ 
第 65 问　国企授权体系建设有什么优秀实践方法？ 
第 66 问　如何深入理解企业集团落实子企业董事会六项职权的内容？
第 67 问　如何打通落实董事会职权“后一公里”？
第 68 问　落实董事会职权后，上级国有股东如何调整管控体系？ 
第 69 问　公司治理九条关键股权线对管控机制有何影响？
第 70 问　如何破解混改企业管控困局？ 
第 71 问　混改企业如何推行差异化管控？ 
第 72 问　相对控股国企的差异化管控，差异在哪儿？怎么落地？ 
第 73 问　国企如何优化强化对参股企业的管理？ 
第 74 问　国企如何治疗“总部机关化”？
第5章
国企经理层建设
第 75 问　董事会对经理层授权制度，为什么很重要？怎么样能建好？ 
第 76 问　“经理层权责清单”如何确定？ 
第 77 问　经理层成员任期制和契约化改革如何冲刺？ 
第 78 问　如何对任期制和契约化经理层开展业绩考核？
第 79 问　经理层在任期制和契约化改革中如何实现薪酬与退出刚性兑现？ 
第 80 问　如何在任期制和契约化改革中突出企业科技创新要求？ 
第 81 问　实施任期制和契约化管理要注意哪种关键性误区？ 
第 82 问　如何正确认识和评价国企职业经理人制度？ 
第 83 问　国企职业经理人制度实操成功有哪些关键注意事项？
第 84 问　任期制和契约化模式与职业经理人制度有何区别？
第 85 问　国企职业经理人选聘有哪些核心要点？ 
第 86 问　国企职业经理人制度要避免走进什么重大误区？
第 87 问　经理层薪酬谁来定？怎么定？ 
第 88 问　党委副书记、纪委书记、工会主席等岗位如何进行契约化管理？ 
第6章
国企职工参与民主管理 
第 89 问　如何理解国企职工参与民主管理与治理优化的关系？ 
第 90 问　职代会制度如何进行更加有效的应用？ 
第 91 问　职工参与民主管理有哪些权利必须得到保证？
第 92 问　职代会参与民主管理事项清单包括哪些内容？ 
第 93 问　如何建立工会参与公司治理的新模式？ 
第 94 问　如何发挥职工代表在企业民主管理中的作用？ 
第 95 问　如何发挥党建在国有企业民主管理中的作用？ 
第 96 问　国有企业职工代表履职能力如何培养与提升？
 
第7章
国企大监督体系建设 
第 97 问　什么是国企大监督体系？ 
第 98 问　大监督体系的“大”主要体现在哪些方面？ 
第 99 问　如何理解国有企业健全依法治理体系的重点工作内容？ 
第 100 问　科技创新合规免责清单应该怎么建？有什么内容？