加图决策者手册（第八版）

　　加图研究所是具有重要影响力的知名智库，曾影响过多届美国政府的决策。本书是加图研究所为美国国会议员所写的一部综合性决策手册，全面涵盖了当前美国社会面临的各种政策挑战，包括政府改革、经济增长、财政改革、医疗保健、贸易和移民、和平与安全等。各章开篇列出了提给国会议员的建议，然后立足现实背景、实证数据和法理依据，围绕具体主张展开论证。- 关于政府改革，本书列出了美国政府实际运行中的若干违法操作，批评国会听任宣战权力被行政分支篡夺，指出国会应当依据宪法收回宣战权。- 关于经济增长，本书反对加剧贫富差距的累退性市场管制，主张稳定货币政策，减轻税收和监管负担，大幅缩减联邦政府规模。- 关于贸易和移民，本书主张取消各种贸易和移民的壁垒，认为所谓的“经济民族主义”只会带来经济衰退、裙带资本主义和低效率。- 关于和平与安全，本书对美国今天在全球采取的干预政策提出了批评，认为美国已经远远偏离了美国历史上传统的非干预主义立场。

　　加图研究所（Cato Institute）是一个公共政策研究机构，总部位于华盛顿特区，是全球排名第27、全美排名第13的重要智库（《2020年全球智库报告》），曾影响过里根、克林顿、奥巴马等多届美国政府，在政策界广受尊重。加图研究所的使命是“根据个人自由、有限政府、自由市场以及和平的原则，提出、传播和推进解决方案”。它致力于扩大政策辩论的范围，力求让关心公共事务的普通公众更多参与政策问题的辩论。加图研究所开展了范围广泛的出版计划，内容覆盖联邦预算、社会保障、市场管制、军费开支、国际贸易等领域。

推荐序 by 上海金融与法律研究院
中文版序

第1章导言
第2章有限政府与法治

▌弟一篇共和、民主两党的共同议程
第3章实现国会的复兴
第4章废除“奥巴马医改”
第5章联邦税制改革
第6章恢复经济增长
第7章改革累退性管制
第8章国际贸易与投资政策
第9章解决在伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”问题
第10章与古巴的关系
第11章改革电子监控机构
第12章改革民事资产没收制度
第13章移民问题
第14章退伍军人的福利

▌第二篇法律与自由
第15章国会、法院与宪法
第16章财产权与宪法
第17章扭转泛刑化趋势
第18章减少对白领的起诉
第19章技术与执法
第20章停止警察军事化
第21章全国性身份证系统
第22章恢复美国人持有和携带武器的权利
第23章禁毒战争

▌第三篇政府改革
第24章制定有效的财政规则
第25章财政联邦主义
第26章竞选筹资：修正管制过度的思想市场
第27章收回宣战权
第28章改革侵权诉讼和集体诉讼制度
第29章重新划分选区
第30章增加政府透明度

▌第四篇财政政策
第31章逆转国家破产的趋势
第32章削减联邦支出
第33章基础设施投资
第34章全球税收竞争

▌第五篇医疗保健
第35章医疗保健监管
第36章健康保险监管
第37章改革医疗保健的税收优惠
第38章改革联邦医疗保险制度
第39章医疗补助和州儿童医疗保险计划

▌第六篇社会福利改革
第40章社会保障
第41章贫困与福利
第42章改革劳动所得税抵免制度

▌第七篇缩减联邦政府规模
第43章农业政策
第44章改革美国邮政总局
第45章改革美国铁路公司
第46章改革空中交通管制
第47章K12教育
第48章高等教育
第49章学前教育改革
第50章住房和城市发展
第51章内政部和公有土地
第52章地面交通政策
第53章文化机构
第54章特殊利益支出和企业福利

▌第八篇管制
第55章建立更完善的新监管机构
第56章货币政策
第57章金融监管
第58章证券监管
第59章技术自由
第60章卫生与安全政策
第61章蕞低工资
第62章劳动就业法律
第63章环境政策
第64章全球变暖与气候变化

▌第九篇外交与国防政策
第65章恢复美国对外政策的审慎和克制
第66章打击美国国内的恐怖主义
第67章以定点清除形式打击恐怖主义
第68章军事预算
第69章核武器：扩散与恐怖主义
第70章关于美国对外政策的公共舆论
第71章对外援助与经济发展

作者简介
加图研究所概况