财政分权体制下中国新型城镇化的推进与实现

　　本书在前人研究的基础上，尝试从财政分权的角度探讨其对新型城镇化的影响，并对新型城镇化推进的财政体制构建提出政策性建议。本文的研究内容主要有：（1）财政分权、公共产品与新型城镇化构建的定位分析，为本书的研究提高理论基础，在此基础上，构建一个财政分权与公共产品供给的分析框架，为本书的分析搭建理论框架；（2）对我国财政分权体制变迁及城镇公共产品供给进行历史脉络的梳理，探求在财政分权体制变迁中城镇公共产品供给的特点及问题；（3）运用实证分析，分析中国的财政分权对城镇公共产品供给的现实影响，进而分析其对新型城镇化推进的影响，为政策建议的提出提供现实依据；（4）新型城镇化的推进资金需求量大，不仅需要财政大力支持，更需要构建多元化的金融支持体系，在分析新型城镇化资金需求与供给基础上，借鉴国外经验，构建了推进新型城镇化的金融支持体系；（5）在理论及实证分析基础上，基于中国式财政分权的现实国情，提出了构建推进新型城镇化发展的财政体制的政策建议。

　　李丽琴，女，1985年7月生，福建莆田人。经济学博士，现为福建江夏学院会计学院副教授。近年来，主要从事财政与税收、公共产品以及新型城镇化等领域的相关研究工作，先后在《当代中国史研究》、《当代财经》、《福建论坛》、《现代经济探讨》等核心刊物上发表学术论文数十篇，作为主要参与者参与并完成国家及省部级课题多项。

 
第1章绪论/1
1.1研究背景及选题意义/1
1.2国内外相关研究综述/3
1.3研究思路及分析方法/14
1.4本书的创新及不足之处/16
第2章逻辑起点:相关概念及理论基础/17
2.1 关于财政分权相关内容的界定与说明/17
2.2 城镇、城镇化和新型城镇化的概念界定与特点 / 20
2.3 公共产品相关理论及概念界定 / 25
2.4需要说明的问题 /29
第3章中国城镇化的变迁历程及其思想嬗变/31
3.1 城镇化发展的一般分析 /31
3.2计划经济时期:不稳定发展中的限制与逆向人口流动/34
3.3改革开放时期:城镇化的复苏和快速发展时期/36
3.4中国城镇化建设的思想嬗变/40
第4章新型城镇化、公共产品与财政定位/44
4.1新型城镇化的提出与内涵界定/ 44
4.2 新型城镇化的衡量指标/48
4.3 新型城镇化、公共产品及财政定位/55
第5镇共分架/61
5.1 地方公共产品理论及其有效供给/61
5.2权下城镇公共供的理论分析65
5.3 财政分权体制下城镇公共产品的供给模型/72
第6章中国分权体制迁历程/79
6.1 高度集权型财政管理体制:集权中的分权探索
(1950~1979年)/80
6.2 政包干制:财政分权的启动与转折(19801993)89
6.3 分税制:经济性分权的实现(1994年至今)/94
6.4 中国财政分权体制变迁的特点分析及其历史启示 /101
第7章财政分权体制下城镇公共产品的供给/106
7.1财政分权体制变迁中的城镇公共产品供给历史/106
7.2财政分权体制下城镇公共产品供给的特点分析 /113
第8章财政分权对中国新型城镇化影响的实证研究/122
8.1财政分权对中国城镇公共产品供给的实证分析/122
8.2 财政分权对新型城镇化影响的实证分析 /135
第9章新型城镇化建设的资金需求与供给/148
9.1 新型城镇化建设的资金需求预测/ 149
9.2 新型城镇化建设的资金供给预测/ 156
9.3 新型城镇化资金支持体系的问题分析 / 165
第10章国外城镇化发展实践的经验借鉴与启示/170
10.1主要发达国家城镇化发展的经验 /170
10.2 国外城镇化发展的财政金融支持经验总结/180
……
第11章财政分权体制下中国新型城镇化建设的金融支持体系构建/190
第12章完善财政体制，推进新型城镇化/208
参考文献/227
后记/249