构建善治之城：推进基层社会治理现代化的苏州探索

　　本书通过对195个案例的深度研究，总结了新时代以来苏州在基层党建、全过程人民民主、行政体制改革、数字治理、社区治理、乡村治理等方面的实践经验，分析了新发展阶段基层社会治理面临的复杂形势，并提出苏州构建“善治之城”的路径建议。

　　吴新星，1987年9月生，政治学博士。现为苏州大学中国特色城镇化中心、东吴智库研究员，政治与公共管理学院硕士生导师。北京大学国家治理研究院兼职研究员，江苏省政治学会理事。近年来，参著《以治理的民主实现社会民生》等专著3部，在《中国行政管理》《探索与争鸣》等核心期刊和《人民日报》等重要理论报刊发表论文20余篇。主持国家级项目1项，省部级项目1项，市厅级项目8项，获市厅级优秀成果奖2项。主要研究方向：基层社会治理、基层数字治理。

导论
上篇  专题研究
  第一章  党建引领保障基层社会治理现代化
    一  基层党建引领保障基层社会治理的必要性
    二  基层社会治理新形势对基层党建的新要求
    三  基层党建有效引领基层社会治理现代化的苏州实践
    四  基层党建强力保障基层社会治理现代化的苏州实践
    五  基层党建引领保障基层社会治理现代化的苏州经验
    六  深化党建引领保障基层社会治理现代化的思考
  第二章  全过程人民民主促进基层社会治理现代化
    一  全过程人民民主的基本内涵
    二  全过程人民民主促进基层社会治理现代化的发生机理
    三  全过程人民民主促进基层社会治理现代化的苏州实践
    四  全过程人民民主促进基层社会治理现代化的苏州经验
    五  进一步深化全过程人民民主促进基层社会治理现代化的路径
  第三章  行政体制改革深化基层社会治理现代化
    一  基层社会治理效能的体制机制困境
    二  苏州基层行政体制“三整合”改革实践
    三  基层行政体制改革深化基层社会善治的苏州经验
    四  深化基层社会善治视角下基层行政体制改革的发展空间
  第四章  数字技术赋能基层社会治理现代化
    一  基层社会治理数字化转型的背景
    二  数字技术赋能基层社会治理的苏州实践
    三  数字技术赋能基层社会治理的苏州经验
    四  基层社会治理“数字化热”的隐性风险
    五  推进基层社会数字治理一体化建设的路径
  第五章  全面推进城市社区治理创新
    一  城市社区治理面临的挑战
    二  苏州城市社区治理现代化的创新实践
    三  苏州推进城市社区治理创新的经验
    四  苏州进一步推进城市社区治理创新的思考
  第六章  全面推进乡村基层治理现代化
    一  苏州乡村基层治理现代化的发展基础
    二  苏州乡村基层治理现代化面临的基本问题
    三  苏州推进乡村基层治理现代化的实践经验
    四  苏州进一步推进乡村基层治理现代化的思考
下篇  案例研究
  推进基层治理“先锋枢纽”体系建设
  ——基于吴中区党建引领基层社会治理创新的案例分析
  健全监督体系助推基层治理权力规范运行
  ——基于昆山市以基层监督保障基层社会治理现代化的案例分析
  以全过程人民民主提升基层社会治理水平
  ——基于张家港市提升全过程人民民主的社会治理效能的案例分析
  以街道议政代表制度深化基层全过程人民民主
  ——基于相城区街道议政代表制度实践的案例分析
  构建简约高效的基层社会治理新体制
  ——基于吴中区“1 4”基层行政体制改革的案例分析
  以“三整合”改革创新基层社会治理模式
  ——基于苏州工业园区唯亭街道整合审批服务综合执法力量改革的案例分析
  “互联网 政务服务”：数字赋能基层社会治理