完善地方税体系：理论与现实

　　基于我国财税体制改革方面的预算管理体制改革、税收制度改革以及中央与地方政府间事权与支出责任划分三大改革任务，针对现阶段地方税体系运行中存在的诸如收入不足、税种缺失、征管滞后等突出问题，在坚持分税制的基础上，对完善地方税体系提出了较为具体可行的改革建议。改革思路，从进一步完善增值税制度、推动房地产税立法、完善综合与分类相结合的个人所得税制度以及加快资源税与消费税改革等方面探讨具体税种的改革方案。最后提出完善地方税体系的征管措施保障，涉及到自然人税收征管制度设计及流程再造、信息管税平台体系的构建、房地产税开征的征管制度构建等方面。

　　崔志坤（1979-），男，上海海关学院教授，经济学博士（后）学科专业带头人，硕士研究生导师。曾获得省级教学名师、省级教坛新秀、校级教学名师、校学术带头人后备人选，校骨干教师等称号。社会兼职主要有中国税务学会学术研究委员会学术委员，中国税收教育研究会理事，中国法学会财税法研究会理事，安徽省国际税收研究会副会长。一直从事本科和研究生的科研教学工作，主要教授课程：《财政学》、《税收学原理》、《税法》、《税收管理》、《国际税收》等课程。科研方面主要从事地方财政与地方税收方面的研究，在核心期刊及其他期刊上发表论文50余篇，主持国家社科基金“构建地方税体系研究”、教育部人文社科青年项目“中国式分权、地方财政供给能力与地方税系优化”、博士后科学基金面上项目“中国式分权视角下的地方税系研究”等项目的研究。

章 绪论
节 研究背景与研究意义
第二节 文献综述
第三节 地方税相关概念的界定
第二章 中国地方税体系的现状及问题分析
节 地方税体系的演进历程
第二节 地方税体系的现状
第三节 地方税体系存在的问题及改革逻辑分析
第三章 地方税体系建设：来自实践的检验
节 财政分权、政府竞争与产业结构升级
第二节 财政分权、转移支付和地方福利性财政支出效率
第三节 小结
第四章 地方税现实职能界定：地方税体系建设的一个前提考量
节 关于税收职能与地方税职能的逻辑演进
第二节 1994年及之后中国地方税改革的路径及影响
第三节 中国地方税职能界定的一个框架分析
第四节 基于改革历程的中国地方税职能的现实界定
第五节 小结
第五章 完善地方税体系：税制改革策略
节 总体规划与现实选择
第二节 进一步完善增值税制度改革
第三节 加快推进房地产税制度改革
第四节 推进个人所得税相关制度改革
第五节 适时推进消费税制度改革
第六章 完善地方税体系：征管改革策略
节 自然人信息制度构建：地方税体系建设的重要技术保障
第二节 相关征管制度构建：房地产税开征的重要保证
参考文献
后记