城市数字治理理论与实践：一网共治南京模式

　　本书在文献综述和调查研究的基础上，总结了全球城市治理理论的成果和实践经验，分析了我国新时代城市治理的数字化转型需求，提出了城市数字治理的理论框架，分析了其战略意义，给出了一般性实施路径和重点发展方向。在此基础上，本书系统梳理了南京市数字治理的发展历程、经验成效和不足之处，结合国内外先进经验和南京自身发展需要，提出了“一网共治”的南京城市数字治理发展战略等针对性建议。

　　沈体雁，北京大学政府管理学院教授、博士生导师，首都发展研究院副院长，城市治理研究院执行院长。担任国家住房与城乡建设部智慧城市专家委员会委员、国土资源部国土资源信息化专家咨询委员会委员等社会职务，主要研究领域为空间计量经济学、城市与区域规划、公共部门战略管理、数字城市与电子政务等，主持9项国家级及多项省部级科研项目（课题），发表论文120余篇，出版专著5部、译著4部，拥有多项软著和发明专利。杨明瀚，北京大学政府管理学院博士后（应用经济学），北京科技大学管理学博士，现任北京市博士后联谊会副理事长。以骨干身份参与多项国家级及省部级科研项目（课题），当前主要从事政府数字化转型、城市治理、数字经济相关研究。耿德红，北京大学政府管理学院博士研究生，主要研究方向为城市数字化管理、数字经理等。

第一章绪论——新时代呼唤新治理
1.1“数字化 多元化 共识化”的城市治理发展趋势
1.2城市治理现代化的必由之路
1.3研究目标与技术方法
第二章传统城市治理理论的困境——难以突破的“三元困境”
2.1传统城市治理理论
2.2传统城市治理理论的“三元困境”
第三章城市数字治理理论框架——“平台 生态 信用”的城市数字治理模型
3.1城市数字治理的内涵与特征
3.2城市数字治理体系结构
3.3平台化的政府数字化转型
3.4生态化的多元治理结构
3.5信用化的社会共识体系
第四章城市数字治理的战略意义——三个有利于
4.1有利于突破传统治理“三元困境”
4.2有利于推进“以人为本”的城市治理现代化
4.3有利于实现可持续城市治理
第五章城市数字治理实施路径——从理论到实践的桥梁
5.1实施路径
5.2重点方向
5.3评价模型
第六章数字治理的国际经验——数字时代公共治理新进展
6.1数字政府视角
6.2智慧城市视角
6.3数字经济视角
6.4国际数字治理的经验启示
第七章城市数字治理的中国道路——数字中国战略的城市映射
7.1中国城市数字治理发展阶段
7.2中国城市治理“六化”趋势
7.3中国数字治理的关键举措
7.4中国城市数字治理成效显著
7.5中国数字治理面临的问题
第八章城市数字治理的南京实践——赢在创新，重在提升
8.1南京城市数字治理发展历程
8.2南京城市数字治理主要举措及成效
8.3南京城市数字治理主要不足
第九章城市数字治理的南京方案——“一网共治，创新南京”
9.1愿景目标
9.2基本原则
9.3基本路径
9.4主要任务
9.5构建“平战结合，一网共治”的数字治理中心
9.6建设城市操作系统
9.7打造城市时空大数据网格底座
9.8建设产业集群治理大脑
附录南京“一网共治”城市运行智能化监测指标体系