营商环境理论与实践

　　本书聚焦国内外营商环境理论与实践，主要内容包括以下几个方面：（1）营商环境相关理论，从营商环境概念的提出与演变过程出发，对国内外营商环境相关理论、背景、意义进行系统阐释；（2）营商环境评价理论与实践，从国内外开展的营商环境评价实践出发，对国内外营商环境评价方法、模型、指标体系进行全面总结；（3）我国营商环境建设的现状及优化，从我国近年来开展的营商环境建设实践出发，对全国和各地区优化营商环境的政策措施进行全面梳理。

　　王建国，河南省社会科学院城市与生态文明研究所所长、研究员。河南省优秀专家，全省宣传文化系统“四个一批”人才，河南省学术技术带头人，河南省城乡规划专家委员会委员，河南省青年科技创新杰出奖获得者。主持和参与承担完成各类课题100余项，其中主持完成国家社科基金课题4项；独立发表论文120余篇，主编、合著及参与撰写著作20余部；获各类优秀成果奖近40项，其中省部级一等奖9项；主持参与《中原城市群发展规划》《中原经济区建设规划纲要》以及40多个厅市县“十二五”“十三五”“十四五”规划的编制工作；有多项研究成果得到省委省政府主要领导批示。

前言1
第一章营商环境的理论基础与提出背景1
第一节营商环境的理论基础1
第二节营商环境的提出背景9
第三节我国优化营商环境的国内外背景14
第二章营商环境的内涵和特征19
第一节营商环境的基本内涵19
第二节营商环境的主要特征26
第三节营商环境研究述评32
第三章营商环境的影响因素43
第一节社会因素43
第二节经济因素47
第三节政务因素53
第四节法治因素56
第四章营商环境的国际比较61
第一节不同地区和国家优化营商环境主要做法比较61
第二节世界主要国家营商环境现状比较71
第三节世界各国优化营商环境的总体特征80
第四节各国优化营商环境的经验及启示83
第五章优化营商环境的时代意义90
第一节优化营商环境是构建高水平社会主义市场经济体制的需要90
第二节优化营商环境是实现经济高质量发展的需要93
第三节优化营商环境是推进高水平对外开放的需要95
第四节优化营商环境是推进国家治理现代化的需要99
第五节优化营商环境是满足人民对美好生活向往的需要101
第六章营商环境评价的理论与特征105
第一节营商环境评价的理论基础105
第二节营商环境评价的主要特征108
第三节营商环境评价的研究综述112
第七章国际营商环境评价实践123
第一节营商环境专项评价实践123
第二节综合评价中的营商环境评价实践134
第三节部分国家营商环境自评实践144
第八章我国营商环境评价探索148
第一节我国营商环境评价的发展历程148
第二节我国营商环境评价的实践探索153
第三节我国营商环境评价成效趋势168
第九章国内外营商环境评价比较171
第一节国内外代表性营商环境评价指标的比较分析171
第二节国内外代表性营商环境评价实践的比较分析180
第三节国内外代表性营商环境评价比较的相关启示190
第十章营商环境评价的效应分析198
第一节营商环境评价对治理变革的集成效应198
第二节营商环境评价对双向开放的赋能效应203
第三节营商环境评价对企业活力的倍增效应208
第四节营商环境评价对区域发展的传导效应210
第十一章我国优化营商环境概况与进展215
第一节我国优化营商环境的阶段划分215
第二节我国优化营商环境的特点221
第三节我国优化营商环境取得的积极成效226
第四节我国优化营商环境面临的突出问题235
第十二章我国优化营商环境的主要任务238
第一节营造便捷高效的政务环境238
第二节营造公平公正的法治环境244
第三节营造公平竞争的市场环境249
第四节营造开放包容的社会环境252
第十三章我国优化营商环境的政策措施258
第一节我国优化营商环境的政策框架258
第二节我国优化营商环境的政策创新272
第三节我国优化营商环境政策需要解决的问题278
第十四章我国优化营商环境的实践做法281
第一节省级层面优化营商环境的典型案例281
第二节地级及以上城市优化营商环境的典型案例294
第三节县级政府优化营商环境的实践做法304
第四节国家级新区优化营商环境的实践做法308
第十五章我国优化营商环境的对策建议314
第一节提高思想认识，增强优化营商环境紧迫感责任感314
第二节加大创新力度，激活优化营商环境新动能317
第三节健全工作机制，形成营商环境服务新合力321
第四节落细落实举措，完善优化营商环境的保障体系323
参考文献328
后记339