我国科研人员激励机制与政策重点问题研究报告

　　本书主要基于课题组通过问卷调查、实地调研和政策文本分析等方式开展的研究工作，对当前我国科研人员职业发展有关激励政策情况进行了分析。报告梳理了美国、英国、日本、法国、德国、韩国、以色列等主要代表国家有关人才激励的有关政策，梳理总结了我国改革开放以来人才激励有关政策的阶段性特征，同时重点对近五年来我国面向不同类型机构、不同职业生涯阶段、不同类型岗位科研人员的有关激励政策进行了要点分析，对有关政策落实情况进行了评价，并剖析了影响科研人员积极性的体制机制和政策问题，对我国下一步激励政策的改革调整提出意见建议。

　　施云燕，中国科协创新战略研究院科研外事处副处长，副研究员，主要研究领域为科技人才、科技政策、科技智库等。曾主持过科研人员跨国流动研究、激励与约束并重的科研人员“名利双收”相关政策研究、高校科研成果转化驱动地方经济发展调查研究、科协系统改革的科技工作者获得感状况调研等课题，作为主要作者（译者）出版《百年历程——中国科技工作者群体的起源与成长》、《科学权威的矛盾性——科学咨询在民主社会中的作用》、《创新雷达》等专著译著。

科研人员激励的内涵和动力机制
一、科研人员激励的内涵界定
二、科研人员激励政策的动力机制
三、我国科研人员激励政策体现
典型创新型国家的经验借鉴分析
一、美国科研人员激励政策与实践
二、英国科研人员激励政策与实践
三、日本科研人员激励政策与实践
四、法国科研人员激励政策与实践
五、德国科研人员激励政策与实践
六、韩国科研人员激励政策与实践
七、以色列科研人员激励政策与实践
我国科研人员激励政策体系分析
一、我国科技人才政策体系演进历程
二、我国科技人才政策体系主要特征
三、我国科研人员激励政策要点
我国科研人员激励政策落实情况
一、政策整体落实情况
二、具体政策落实情况
我国科研人员激励现状及政策成效评价
一、科研人员激励现状
二、政策实施成效评价
我国科研人员激励机制问题和原因分析
一、科研人员激励机制存在的问题
二、科研人员激励机制问题背后深层次原因分析
政策建议
一、注重科研机构实施政策的内在动力，保障政策的有效实施落地
二、完善收入分配制度改革，增强科研人员的获得感和满意度
三、多维视角关注科研人员职业发展，构建卓有成效的激励机制
四、 加强科学家精神的宣传与弘扬，让人才“帽子”回归学术性和荣誉性
五、以问题为导向，建立符合人才成长使用激励规律的政策框架
六、重视科学文化和学术生态建设，树立崇尚创新的良好环境
附 录
北京市科研人员激励政策落实情况调研报告
江苏省科研人员激励政策落实情况调研报告
山东省科研人员激励政策落实情况调研报告
山西省科研人员激励政策落实情况调研报告
陕西省科研人员激励政策落实情况调研报告
重庆市科研人员激励政策落实情况调研报告
吉林省科研人员激励政策落实情况调研报告