人民的健康：走向去碎片化的中国医保改革（上）

　　从治理政治经济学的视角，本书对中国医疗需求侧和供给侧的改革分别进行学术考察。第一卷基于整体主义治理（holistic governance）的分析框架，对中国医疗卫生筹资体制以及全民医疗保险制度建设进行分析；第二卷基于协作互动治理（collaborative/interactive governance）的分析框架，对中国医疗卫生服务体系的组织和制度变革进行分析。基于作者15年来的学术研究和政策建言，两卷本的内容分别涵盖中国新医改的重要领域，即：卷一包括政府投入模式转型、基本医疗保障体系的发展及其碎片化的治理、医保支付制度改革、医疗保障组织体系建设等；卷二包括基本卫生保健的治理、公共卫生的组织和制度、公立医院的去行政化和再行政化、民营医院的艰难发展、医疗服务价格体制改革、医药产业的市场管制、整合型医疗健康服务模式的兴起等。

　　顾昕，浙江大学公共管理学院教授，浙江大学社会治理研究院首席专家，浙江大学民生保障与公共治理研究中心高级研究员、北京大学国家治理研究院高级研究员。出版《新医改的公益性路径》《公共财政转型与社会政策发展》

第一部分 理论分析框架与国际制度比较
第一章 全民医保的社会治理：多主体协作互动、多机制互补嵌合
第二章 社会医疗保险、全民健康保险与全民公费医疗的利弊得失
第三章 走向有管理的竞争：医疗保险体系的治理之道
第四章 公共契约模式：医保支付改革中的市场激励机制
第五章 医保支付改革的社会治理：国际经验的启示
第二部分 中国走向全民医保：制度演变与体制改革
第六章 全民医保的制度化：艰苦的渐进主义之路
第七章 城乡医疗救助制度的建立：民生兜底工程
第八章 商业健康保险发展的破局之路：公私合作伙伴关系
第九章 基本医疗保险体系的碎片化：制度与组织
第十章 城镇职工医保的“老龄化危机”与财务可持续性
第三部分 医保筹资与支付的治理转型
第十一章 政府卫生筹资责任的回归：新医改前夜的卫生公共财政
第十二章 公共财政转型与新医改中的政府投入：改变机制、重构激励
第十三章 “全民免费医疗”的地方尝试：“神木模式”是不是神话
第十四章 医保支付改革的治理变革：按DRGs付费的试点
第十五章 浙江全省域DRGs系统建设：医保支付改革的“重要窗口”
第十六章 全民医保的再分配效应：增进纵向公平、助力共同富裕
第四部分 走向未来
第十七章 去碎片化之道：走向全民健康保险
参考文献