夺标·合规高效的招标管理

　　本书帮助招标采购人员掌握**法规变化，明辨法律边界，在合法合规的前提下提高采购工作效率，包括准备交易对手短名单，编制完善的招标文件，设计科学合理的评标规则，组织好开评标过程，依法处理异议、质疑与投诉，鉴别、处理和预防各种违法违规行为，充分利用投标人之间的竞争来降低采购成本、确保项目质量。

　　杜静，著名招标投标培训专家，国内最早开始从事招标投标实战培训的专家之一，累积20多年大型招标投标工作及培训经验，在招标与投标培训领域拥有巨大影响力。曾多次受邀给北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、解放军装备指挥学院、西班牙武康大学等多所院校高管班、EMBA和工程硕士班授课。曾任国资委研究中心特聘讲师。国家发展和改革委员会培训中心2009年度系列招标监管班主讲老师、中国招标投标协会授证首批招标师考试辅导教师。

第1章 招标概论
1.1 招标的实质
1.2 招标的原理
1.3 招标与其他常见采购方式的区别
1.3.1 常见非招标采购方式介绍
1.3.2 如何根据不同项目特点选择最适合的采购方式
第2章 法律框架
2.1 招标投标领域法律法规和政策体系
2.1.1 从法律法规渊源角度
2.1.2 从招标投标操作实务角度
2.2 依法必须招标制度
2.2.1 企业采购依法必须招标的法律规定
2.2.2 政府采购依法必须招标的法律规定
2.3 其他招标投标相关法律介绍
2.3.1 《中华人民共和国民法典》
2.3.2 《中华人民共和国反不正当竞争法》
2.3.3 《中华人民共和国企业国有资产法》
2.3.4 《中华人民共和国建筑法》
第3章 招标准备
3.1 明确采购需求
3.1.1 工程建设项目的特点与采购需求分析
3.1.2 货物项目的特点与采购需求分析
3.1.3 服务项目的特点与采购需求分析
3.2 制订招标方案
3.2.1 界定招标范围
3.2.2 划分标段或标包
3.2.3 选择采购方式
3.2.4 选择招标方式
3.2.5 合同计价类型
3.2.6 投标人资格要求
3.2.7 评标方法类型
3.2.8 甲供、乙供与甲控
3.2.9 框架协议采购
3.2.10 不招标部分的处理依据
3.2.11 招标组织形式
3.2.12 市场供求状况调查
3.2.13 招标工作计划
3.3 准备交易对手
3.3.1 寻源
3.3.2 评估
3.3.3 交易对手短名单的建立与资格预审
3.3.4 交易对手短名单的管理与优化
第4章 招标文件
4.1 招标文件编制方法
4.1.1 企业招标和政府采购工程招标项目的标准招标文件范本
4.1.2 政府采购货物和服务标准招标文件范本
4.1.3 标准招标文件范本的使用方法
4.1.4 招标文件的实质性要求
4.2 快速编制技术标的方法
4.2.1 工程类招标文件技术标编制
4.2.2 货物类招标文件技术标编制
4.2.3 如何快速编制技术标
4.2.4 招标文件编制的禁止性规定
4.3 评标方法设计
4.3.1 评标方法体系介绍
4.3.2 评标方法设计的相关法律规定
4.3.3 综合评分法
4.3.4 最低评标价法
4.3.5 两个特别推荐的评标方法设计思想
第5章 开标、评标和定标
5.1 开标前后
5.1.1 发布招标信息的法律规定
5.1.2 提供资格预审文件或招标文件的时间和地点
5.1.3 组织现场考察
5.1.4 澄清与修改
5.1.5 接受投标文件
5.1.6 重新招标的法律规定
5.1.7 组建评标委员会
5.1.8 组织开标
5.2 评标过程的组织
5.2.1 评标原则和纪律
5.2.2 标准评标流程
5.3 定标与签订合同
5.3.1 定标规则
5.3.2 合同签署
第6章 监督管理
6.1 招标投标活动的合规管理
6.1.1 招标准备阶段的监控要点
6.1.2 招标文件编制的监管
6.1.3 招标文件发布期间的监管
6.1.4 开评标过程的监管
6.1.5 合同签订与合同管理
6.1.6 招标投标争议的解决
6.2 招标投标活动的风险防控
6.2.1 高价围标行为的鉴别、处理与预防
6.2.2 恶意低价抢标行为的鉴别、处理与预防
6.2.3 内外勾结行为的鉴别、处理与预防
6.2.4 挂靠与作假行为的鉴别、处理与预防
6.3 招标投标争议的解决
6.3.1 招标投标争议类型
6.3.2 表达和解决民事争议的方式
6.3.3 表达和解决行政争议的方式
附录
各省、自治区、直辖市政府设定的本地区政府采购分散采购限额标准和公开招标数额标准（截止到2022年6月30日）