建设人民满意的服务型政府：新中国行政改革70年沉思与展望

　　本课题遵循习近平总书记在考察中国政法大学强调养成历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维的指示，从理论与实践相结合、历史与现实相结合、叙事与分析相结合、动机与效果相结合、回顾与展望相结合的角度，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设人民满意的服务型政府为主线，以各级政府富有创造性的生动的改革实践为依据，基于需求意识、问题意识、目标意识、发展意识、建设意识，通过理论研究、文献研究、实证研究、典型研究，系统梳理了70年行政体制改革的历程，客观分析了行政体制存在的问题和阶段性改革留下的不足，真实反映了改革取得的成果和带来的变化，全面总结了改革实践积淀的宝贵经验，深入回答了深化行政体制改革必须解决好的重大理论和实践问题，并对面向未来继续深化改革的目标和措施提出对策建议。全书构成完整的体系，共分为六章。第一章题为服务型政府建设的思想指南，基于行政体制改革必须坚持以正确的思想理论为指导的思考，围绕从服务型政府建设到人民满意的服务型政府建设指导思想的发展，阐述了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想对建设什么样的政府、怎样建设全心全意为人民服务的政府的思想和理论指导。第二章题为70年行政体制改革的历程，基于行政体制改革必然在适应经济社会发展中奏响时代旋律的思考，作出以精简机构和人员为核心的改革阶段、逐步转向以政府职能转变为核心的改革阶段、切实实行以政府职能转变为核心的改革阶段、全面深化改革视域下统筹党政机构职能整体优化的改革阶段的划分，叙述了行政体制改革的整体历程、阶段性目标、重点、措施和做法。第三章题为70年行政体制改革的主旨、成果与变化，基于行政体制改革必定切中时弊焕发新姿的思考，围绕建设人民满意的服务型政府这一由我国行政体制性质决定的改革主旨，从七个方面归纳了不断深化改革取得的显著成果，从五个方面描述了深化改革使行政体制的面貌及对经济社会发展的作用呈现的变化。第四章题为70年行政体制改革的意义与经验，基于行政体制改革必有价值可显规律可循的思考，从四个方面概括了改革彰显的意义，从七个方面总结了改革制胜的经验。第五章题为中国行政体制改革始终必须解决好的若干问题，基于行政体制改革必保正确定力的思考，围绕九个涉及改革方向与路径，具有原则性、根本性、全局性、重大性的理论和实践问题进行深入论述。第六章题为加快新时代人民满意的服务型政府建设步伐，基于行政体制改革必将踏出新时代的节奏继续前行的思考，分析了新时代对深化改革提出的新的要求，提出了建设人民满意的服务型政府的三维目标，并从六个方面阐述了深化改革的对策建议。

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