北京党建蓝皮书：北京党的建设研究报告（2022）

　　本书分为五部分，总报告主要描述了2021年度全市各级党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面工作的基本情况和成效、亮点；专题报告聚焦“党建引领社会治理”重点工作收录部分优秀调研报告；领域报告和地区报告分别收录了北京市各系统、各区的年度优秀调研报告，全面呈现北京市在加强党的领导、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设、纪检监察工作、老干部工作等方面的好做法好经验，深入分析了存在的问题，并研提了对策建议；附录部分为北京市2021年度党建大事记，展现北京市年度党建工作脉络。

　　北京市党的建设研究会（以下简称市党建研究会）成立于1984年11月12日，主管部门是北京市委组织部。市党建研究会办事机构为北京市党的建设研究所（以下简称市党建研究所）。市党建研究所前身是1984年在北京市委党校设立的党的建设研究所。2004年4月19日，经北京市机构编制委员会办公室批准，独立并更名为北京市党的建设研究所，归属北京市委组织部管理。 市党建研究会自成立以来，关注党建前沿理论研究和基层党建工作实践，每年牵头或承担全国党建研究会重点课题研究，承担中央组织部党建研究所重点课题研究，课题成果多次获得重要奖项。同时，市党建研究会通过年度课题立项，组织全市各区、系统和单位进行党建课题研究，据不完全统计，自2013年至2021年已经立项课题344个，极大地调动全市广大党员干部进行党建研究的积极性主动性。 2017年9月，市党建研究会入选首批首都高端智库建设试点单位。2018年2月，市党建研究会成立了首都党建智库。

Ⅰ 总报告
12021年北京市党建工作情况报告　北京市委党建办秘书处／001
Ⅱ 专题报告党建引领社会治理
2公众参与基层社会治理问题研究报告　北京市党的建设研究所课题组／009
3两个“关键小事”撬动首都社区治理变革研究报告　北京市党的建设研究所课题组／028
4社区党建工作协调委员会现状、问题及对策研究报告　北京市委社会工委市民政局课题组／036
5北京共青团开展“未诉先办”工作推动首都社会治理创新的实践与启示　共青团北京市委课题组／048
6关于擦亮“东城社工”品牌深化基层社会治理的实践与探索　北京市东城区委组织部课题组／059
7党建引领新就业群体参与社会治理研究报告　北京市海淀区委组织部课题组／068
8关于昌平区社区党建引领多元共治的调研报告　北京市昌平区委社会工委区民政局课题组／080
9关于大兴区党建引领城乡结合部村庄治理的实践与思考　北京市大兴区委组织部课题组／088
10关于平谷区党建引领网格治理的研究报告　北京市平谷区委组织部课题组／101
Ⅲ 领域报告
11关于进一步强化政治监督服务保障新时代首都发展研究报告　北京市纪委市监委研究室课题组／111
12新时代加强和改进首都基层干部教育培训调研报告　北京市委组织部课题组／125
13派驻纪检监察机构履行政治监督的理论思考与实践探索　北京市纪委市监委驻市委组织部纪检监察组课题组／140
14北京组织工作百年光辉历程和经验启示研究报告　北京市委组织部研究室（政策法规处）课题组／151
15北京市互联网企业党员特点及作用发挥情况分析报告
　北京市委组织部组织四处（非公有制经济组织和社会组织党建工作办公室）课题组／169
16选调生基层实践锻炼效果及培养机制研究报告　北京市委组织部干部队伍建设规划处课题组／185
17北京市高级人民法院“兼职+轮值”双翼型党务干部配置模式在党支部建设中的创新应用研究报告　北京市高级人民法院课题组／200
18深化中小学校党组织领导的校长负责制研究报告　北京市委教育工委、北京教育党校课题组／214
19首都老干部工作高质量发展的实践与探索　北京市委老干部局课题组／227
20北京市公立医院党委议事决策情况调研报告　北京市卫生健康委课题组／238
21市管独立法人企业党支部参与重大问题决策情况调研报告　北京市国资委课题组／246
Ⅳ 地区报告
22关于西城区开发利用红色资源助力党史学习教育的调研报告
　北京市西城区委党校、北京市西城区党的建设研究会课题组／252
23朝阳区商务楼宇党建工作模式的创新探索研究报告　北京市朝阳区委组织部课题组／264
24北京长辛店革命精神的内涵及其时代价值研究报告　北京市丰台区委党校课题组／278
25石景山区加强非公有制经济组织和社会组织党建工作有效性研究报告　北京市石景山区委组织部课题组／287
26门头沟区加强生态涵养区绿色发展人才队伍建设研究报告　北京市门头沟区委组织部课题组／301
27关于破解部分农村党组织长期未发展党员问题研究报告　北京市房山区委组织部课题组／314
28加强干部教育培训体系化建设研究报告　北京市通州区委组织部课题组／321
29关于强化顺义区“两区”建设干部人才保障支撑的实践与思考　北京市顺义区委组织部课题组／332
30乡村振兴背景下怀柔区加强农村基层党组织建设的创新与实践　北京市怀柔区委党校课题组／342
31密云区加强和改进农村基层党组织建设的实践与思考　北京市密云区委组织部课题组／354
32关于延庆区党建引领农村集体经济发展壮大的研究报告　北京市延庆区委组织部课题组／366
33北京经济技术开发区构建新型绩效考核体系赋能高质量发展的调研报告
北京市委经济技术开发区工委组织人事部课题组／378
Ⅴ 附录
342021年度北京市党建大事记／387
Abstract／397
Contents／398