政府购买公共服务质量管控体系的构建

　　政府购买公共服务作为公共服务市场化重要的制度安排之一，已在世界许多国家被确立为重要的公共服务供给机制。相比于国外发达国家的实践成果，我国政府购买公共服务仍然处于摸索阶段，在取得巨大进步的同时，也暴露出一系列质量问题，如危及公众利益、损害政府形象。因此，针对政府购买公共服务的质量管控显得尤为迫切与重要。《政府购买公共服务质量管控体系的构建》立足中国国情，总结了我国政府购买公共服务的经验与总体情况，通过质量影响因素研究为政府购买公共服务质量管控提供推动力，为管理者明确质量提升的具体对象；质量管控决策研究可以形成一种支撑力，明确政府购买公共服务政策的具体购买内容与服务承接方，从而为政府购买公共服务质量提供保障；质量激励机制与质量管控机制作为质量提升的拉动力，通过机制设计提升政府购买公共服务的质量。随着我国政府购买公共服务质量管控体系构建的落实，具有中国特色的政府购买公共服务政策将逐步完善，为我国经济社会的发展与社会主义和谐社会的构建做出更大的贡献。

　　徐兰，1982年11月生，南京航空航天大学博士、博士后，江苏科技大学教授，江苏省“青蓝工程”优秀青年骨干教师，江苏科技大学“青年学者”资助对象。主要研究方向为政府购买公共服务管理、质量工程的相关理论和方法。近年来，主持国家自然科学基金面上项目、国家自然科学基金青年项目、教育部人文社科规划基金项目、江苏省哲学社会科学基金项目等各级各类项目近20项。在The Journal of Grey System、International Social Work、《管理工程学报》、《系统管理学报》、《工业工程与管理》、《运筹与管理》等重要学术刊物上发表论文共计30余篇，出版专著1部，参与编写教材2部。张雨婷，女，1995年6月生，江苏大学博士研究生。研究方向为政府购买公共服务、质量管理。近年来，主持江苏省研究生创新计划项目，并参与国家自然科学基金青年项目、教育部人文社科规划基金项目的研究，在Managerial and Decision Economics、Kybemetes等学术刊物上发表论文共6篇。刘宏伟，男，1992年9月生，江苏科技大学硕士研究生。研究方向为政府购买公共服务。近年来，参与国家自然科学基金面上项目的研究，在《工业工程》期刊发表学术论文1篇。

1 绪论
1．1 研究背景与意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意义
1．2 研究内容
2 理论基础与文献综述
2．1 概念界定
2．1．1 公共服务
2．1．2 社会组织
2．1．3 政府购买公共服务
2．2 理论基础
2．2．1 新公共服务理论
2．2．2 公共产品理论
2．2．3 委托代理理论
2．3 文献综述
2．3．1 政府购买公共服务的相关研究
2．3．2 质量管控相关研究
3 我国政府购买公共服务的现状调查及分析
3．1 政府购买公共服务的基本概况
3．1．1 政府购买普惠学前教育服务的基本概况
3．1．2 政府购买居家养老服务的基本概况
3．1．3 政府购买医疗卫生服务的基本概况
3．2 政府购买公共服务的主要内容与方式
3．2．1 政府向社会组织购买普惠学前教育服务的主要内容及方式
3．2．2 政府购买居家养老服务的主要内容及方式
3．2．3 政府购买医疗卫生服务的主要内容及方式
3．3 政府购买公共服务的现存问题
3．3．1 购买行为“内部化”，社会组织成为政府部门的延伸
3．3．2 购买标准不够清晰，政府责任较为模糊
3．3．3 社会组织缺乏足够的谈判能力，购买成为单向度合作行为
3．3．4 购买程序规范程度较低，合作过程随意性较大
3．3．5 服务评价和监督体系缺失，服务成本难以控制
4 政府购买公共服务质量的影响因素研究
4．1 导论
4．2 政府购买公共服务质量的影响因素识别
4．2．1 开放性编码
4．2．2 选择性编码
4．2．3 理论性编码
4．2．4 政府购买公共服务质量的影响因素分析
4．3 政府购买公共服务质量的影响因素分析
4．3．1 政府购买公共服务价值传递链中顾客的界定与识别
4．3．2 政府购买公共服务质量影响关系结构方程模型基础分析
……
5 政府购买公共服务质量管控决策研究
6 政府购买公共服务质量管控体系构建
参考文献